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nniversaire du vote de la loi française du 9 décembre 1905 sur la laïcité qui a été insérée dans l’ordonnancement juridique interne à Madagascar où la séparation des Eglises et de l’Etat est devenue également un principe à valeur constitutionnelle qui veut que « la République ne reconnaît, ne salarie ni ne subventionne aucun culte ».
1959 – 1972. L’article 2 de la Constitution du 29 avril 1959 disposait que « la République malgache est une, indivisible, démocratique et sociale. Elle affirme sa neutralité à l’égard des différentes religions. L’Etat et les Églises jouissent de leur autonomie dans leur domaine respectif. Ils s’interdisent toute immixtion dans le domaine qui n’est pas le leur ». La loi constitutionnelle du 7 novembre 1972 avait gardé le principe de la neutralité de l’Etat en stipulant en son article 4 que « les droits et libertés fondamentaux seront garantis à tout citoyen sans distinction de race, de religion ou d’opinion politique ». L’article 8 de renchérir que « la loi constitutionnelle du 29 avril 1959 modifiée est maintenue en vigueur comme loi ordinaire en toutes ses dispositions qui ne sont pas contraires à la présente loi référendaire ni implicitement abrogées par celle-ci »
1975 – 1991. Même si Karl Marx prêchait que « la religion est l’opium du peuple », le régime socialiste qui s’inspirait de l’idéologie marxiste, devait reprendre dans l’article 39 de la Constitution du 31 décembre 1975 que « la liberté de conscience et de religion est garantie par la neutralité de l’Etat vis-à-vis de toutes les religions ». La loi constitutionnelle de 1991 portant abrogation et révision de certains articles de la Constitution n’avait pas non plus remis en question la laïcité de l’Etat.
1992 – 1995 – 1998. Un principe consacré expressément par l’article 1er alinéa 1 de la Constitution du 18 septembre 1992 qui disposait que « le peuple malagasy constitue une Nation organisée en Etat souverain et laïc ». La révision constitutionnelle du 13 octobre 1995 opérée par le professeur Albert Zafy et celle du 8 avril 1998 parachutée par l’Amiral Didier Ratsiraka s’étaient également abstenues de toucher au principe de la séparation des Eglises et de l’Etat.
2007 – 2010. Il a fallu attendre le référendum constitutionnel du 4 avril 2007 initié par Marc Ravalomanana pour que la laïcité de l’Etat ne figure plus noir sur blanc dans la loi fondamentale. Trois ans et 7 mois après, la Constitution de la Quatrième République adoptée par voie référendaire le 17 novembre 2010 sous la Transition dirigée par Andry Rajoelina, réintroduisit la laïcité de l’Etat en édictant en son article 1er que « Le peuple malagasy constitue une Nation organisée en Etat souverain, unitaire, républicain et laïc ». L’article 2 d’ajouter que « l’Etat affirme sa neutralité à l’égard des différentes religions. La laïcité de la République repose sur le principe de la séparation des affaires de l’Etat et des institutions religieuses et de leurs représentants. L’Etat et les institutions religieuses s’interdisent toute immixtion dans leurs domaines respectifs. Aucun chef d’Institution ni membre du gouvernement ne peut faire partie des instances dirigeantes d’une institution religieuse, sous peine d’être déchu par la Haute Cour Constitutionnelle ou d’être démis d’office de son mandat ou de sa fonction ».
2021. Force est d’admettre que ces dispositions sont taillées sur mesure contre Marc Ravalomanana qui était le vice-président laïc du FJKM. En revanche, on est en droit de se demander si c’était fortuit ou préparé, le fait que la visite du président Andry Rajoelina à l’Archidiocèse d’Analamalotra à Toamasina mais aussi et surtout son « conclave » avec le cardinal Désiré Tsarahazana aient eu lieu le 9 décembre 2021 baptisé « Journée de la laïcité ». Et ce, pour commémorer l’anniversaire de la loi sur le principe de la séparation des Eglises et de l’Etat qui s’est tenu dans un silence de …cathédrale.
R.O
