Les réformes douanières sont en bonne voie et vont se renforcer avec la récente adoption de la nouvelle stratégie pour la période 2020-2023. Sur le plan international, la douane malgache est devenue une référence, notamment en Afrique.
Invité personnellement par l’Organisation Mondiale des Douanes (OMD ) pour faire une présentation lors de la 19ème session du sous-comité sur l’éthique qui s’est déroulée la semaine dernière au siège de l’OMD à Bruxelles, le Directeur Général des Douanes, Lainkana Zafivanona Ernest a fait une brillante présentation de ces réformes qui font…écoles
Performantes
Une participation qui fait, en tout cas honneur à Madagascar qui dispose d’une des administrations douanières les plus performantes parmi les pays en développement, au point d’être citée en exemple à plusieurs reprises lors des réunions internationales. C’était encore le cas lors de cette réunion de Bruxelles où le DGD malgache a présenté les réformes en matière d’éthique et de lutte contre la corruption engagées ces dernières années et qui ont porté leurs fruits et ont mis la douane malgache à une place de référence en Afrique. Placée sous le thème « Créer un climat de confiance à l’ère numérique », cette séance a réuni des représentants de 77 membres de l’OMD, des partenaires techniques et financiers, des institutions de recherche et des chercheurs. Dès le 1er jour, le 20 février, quelques onze présentations couvrant cinq thèmes ont été suivies d’échanges, de contributions et d’orientations. Parmi les thèmes couverts ; on peut citer entre autres, l’utilisation des nouvelles technologies pour promouvoir l’éthique, la création d’un climat de confiance avec le secteur privé, le rôle stratégique de la gestion des ressources humaines dans le renforcement de l’éthique, la gestion des interférences politiques en douane.
Avancées
Lainkana Zafivanona Ernest a eu l’occasion de partager avec toute l’assistance, les avancées de l’administration malgache en matière d’utilisation d’analyse de données pour soutenir le développement de l’éthique et lutte contre la corruption. L’assistance a ainsi pu découvrir les outils de monitoring qui ont été ou sont en train d’être développés afin de suivre en temps réel la situation du dédouanement, la performance et le niveau de professionnalisme des agents. Un autre projet assis sur l’analyse statistique, la modélisation économétrique et l’exploration de big data est également à mi-chemin. Tous ces projets implémentés à la douane malgache ont pour objectifs de soutenir le professionnalisme des agents des douanes, de minimiser les phénomènes de collusion entre les agents et les usagers, d’orienter la gestion de carrière des agents, de contribuer à diminuer le passage à la frontière et à soutenir voire augmenter le taux de pression fiscale. Les réformes présentées par le DGD malgache ont intéressé les participants à cette session de Bruxelles, au point pour beaucoup d’entre eux de demander une copie intégrale du document de présentation.
Vitesse supérieure
En tout cas, les réformes douanières se poursuivent à Madagascar. Et de la plus belle manière, avec l’adoption de la nouvelle stratégie, adoptée pour la période 2020-2023, récemment présentée au grand public. Avec ce nouveau plan, la Douane enclenche la vitesse supérieure dans l’instauration de la transparence et ainsi réduire encore plus la corruption à travers la dématérialisation et la gestion de l’utilisation des données. Notamment à travers la demande de franchise en ligne, le système de paiement en ligne, procédures DEF/TEF en ligne, les demandes de valeurs en ligne et la vente aux enchères en ligne. Sur ce dernier point justement, la douane malgache reconnaît qu’il y a encore actuellement quelques failles dues surtout à la lourdeur et la lenteur administratives. Des failles qui peuvent ainsi être des sources de corruption. Mais les choses sont en bonne voie puisque des dispositions seront bientôt prises pour mettre un terme à ces inconvénients. Dans tous les cas, la participation à de tels événements, démontre la volonté de l’administration douanière malgache de renforcer la bonne gouvernance et la lutte contre la corruption.
R.Edmond.
