Face aux défis persistants en matière d’eau, d’assainissement et d’hygiène, le gouvernement malgache intensifie ses efforts. À travers la mise en œuvre de la Politique nationale de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène (PNEAH), le transfert de crédits effectué par le ministère de tutelle aux communes apparaît comme un tournant stratégique, révélateur d’une volonté politique de transformation en profondeur du secteur.
« Les crédits sont déjà transférés auprès des comptes des communes », ce sont là les propos du Dr Minosoa Anjaratiana Elia Razafindrianiaina, ministre de l’Assainissement, en marge d’une grande opération d’assainissement organisée à Andravoahangy, Antananarivo, le samedi 25 avril 2025, pour faire état des appuis apportés par le gouvernement, via son département ministériel, aux communes de Madagascar en matière d’assainissement. Des transferts de crédits qui ne relèvent pas d’une simple mesure administrative, mais traduisent une volonté de rendre opérationnelles les orientations stratégiques définies au niveau national. Le transfert de plus d’un milliard d’ariary aux six communes (Antananarivo avec la SMA, Mahajanga, Toliara, Fianarantsoa, Antsiranana, Toamasina) en est une manifestation concrète. La Politique nationale de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène (PNEAH) fixe, d’ailleurs, un cap clair : garantir un accès universel, équitable et durable à l’eau, à l’assainissement et à l’hygiène d’ici 2030. En dotant les collectivités locales de moyens financiers, l’État amorce ainsi un passage concret de la planification à l’action, notamment dans un secteur longtemps sous-investi : l’assainissement.
Priorités. L’objectif du PNEAH consiste à améliorer durablement les conditions sanitaires et environnementales des populations. Dans cette dynamique, les communes deviennent des acteurs clés. Ce sont elles qui sont chargées de mettre en place des infrastructures de base, d’organiser la collecte des déchets, ou encore de lutter contre la défécation à l’air libre. Les transferts financiers permettent ainsi de rapprocher l’action publique des réalités locales, en facilitant la mise en œuvre de solutions adaptées aux besoins des populations.
Orientation. En s’appuyant sur le principe de subsidiarité, l’État reconnaît que les décisions doivent être prises au niveau le plus proche des citoyens. Le transfert de crédits auprès des communes s’inscrit dans cette logique de décentralisation effective. Il renforce l’autonomie des communes, tout en les responsabilisant dans la gestion des services publics d’assainissement. Parallèlement, la PNEAH insiste sur la nécessité de transparence, de redevabilité et de lutte contre la corruption, afin de garantir une utilisation efficace des ressources. Une bonne gouvernance que le ministère de tutelle va garantir via des suivis stricts des affectations et de l’utilisation des fonds, si l’on s’en tient aux explications du Dr Minosoa Anjaratiana Elia Razafindrianiaina.
Ce changement de cap révèle une ambition plus large : faire du secteur eau-assainissement-hygiène un levier de développement socio-économique, tout en renforçant la résilience face aux défis environnementaux et climatiques. C’est dans cet esprit que les initiatives comme l’opération menée à Andravoahangy, ou encore le concours Fokontany Madio, ont été lancées.
José Belalahy
