Le programme d’Invitation des Personnalités d’Avenir (PIPA) identifie les jeunes responsables appelés à exercer une influence croissante dans les affaires de leur pays et dans les relations de ces derniers avec la France.
Le programme PIPA a été officiellement créé en France en 1989 par le ministère des Affaires étrangères. Sa gestion est confiée au Centre d’Analyse et de Prévision (CAP) qui, lui-même est placé sous l’autorité du ministère des Affaires étrangères.
Meilleure sélection. Le choix du CAP était basé sur sa capacité d’ouverture et d’anticipation pour une meilleure sélection de personnalités qui, à travers le monde peuvent faire l’objet d’invitations. En effet, le CAP est en mesure d’instaurer un dialogue suivi et régulier avec l’ensemble des postes du réseau diplomatique et consulaire français à l’étranger. Ce sont d’ailleurs ces postes qui proposent des candidatures que le CAP sélectionne selon un certain nombre de critères dont la jeunesse, le début de carrière, l’influence politique grandissante. Plus de 1 200 personnes ont été ainsi invitées ces 20 dernières années, dont environ 8 % venant d’Afrique. En ce qui concerne plus particulièrement Madagascar, deux personnalités ont été jusqu’ici sélectionnées. Il s’agit, en l’occurrence de Sahondra Rabenarivo en 2013 et de Stéphane Rakotondrainibe en 2015 – les sélections se faisant l’année précédente, ce dernier a été sélectionné en 2014 c’est-à-dire quand il était encore dans le secteur privé.
Rencontres. En tout cas, lors de son séjour en France du 10 au 20 octobre dernier, Stéphane Rakotondrainibe a eu des rencontres avec différentes personnalités sur différents thèmes. On peut citer, entre autres « Le système administratif en France » lors de sa rencontre avec le Conseiller d’Etat et Juge Administratif, Roland Peylet ; « La cohésion urbaine » avec Jacques Bertrand de Reboul, Directeur de la cohésion et du développement social au sein du Commissariat Général à l’égalité des territoires CGET, organisme rattaché au Premier Ministre ; « Le rôle du Conseil constitutionnel lors des élections » avec Guy Canivet, membre du Conseil Constitutionnel et Président de la Cour de Cassation. La bonne gouvernance était aussi des discussions avec la présentation des différents projets de loi relatifs à la lutte contre la fraude fiscale et la grande délinquance économique et financière par Coralie Albumazard, Administratrice des Affaires Juridiques au Sénat français.
Enrichissante. Une visite enrichissante, en somme et qui permet d’appréhender d’une manière positive la carrière des candidats qui sont normalement repérés pour être appelés à accéder à des responsabilités dans leur pays. Sur ce point, ce ne sont pas les bons exemples qui manquent. On peut citer, le Premier ministre espagnol José Maria Aznar invité en 1989, ou encore l’ancien vice-premier ministre russe Anatoli Tchoubais. Bref, la PIPA a pour objectif de renforcer les compétences des jeunes leaders économiques et politiques. C’est également une manière pour la France de tisser leur réseau à travers ses futurs leaders de leur pays. Pour Madagascar, la question qui se pose est de savoir s’il n’y a que deux personnalités, en l’occurrence Sahondra Rabenarivo et Stéphane Rakotondrainibe qui ont ces critères de compétence. Il serait intéressant que d’autres jeunes puissent suivre la même voie et avoir la même expérience. Cela ouvrirait l’esprit de nos jeunes leaders d’opinion pour un changement effectif de la pratique de la politique – et nous ne manquons pas de jeunes aussi compétents que Sahondra Rabenarivo et Stéphane Rakotondrainibe.
R.Edmond