Madagascar bénéficie du financement additionnel du Programme africain de financement de la gestion des risques de catastrophe (ADRiFi), provenant du groupe de la BAD, pour faire face aux chocs climatiques. Ce fonds sera alloué, entre autres, dans l’appui aux personnes vulnérables et aux infrastructures.
Une aide pour faire face aux chocs climatiques récurrents, notamment la sécheresse, les tempêtes et les cyclones. C’est ce que représente le financement additionnel de 19,25 millions de dollars accordé à Madagascar par la Facilité d’appui à la transition dans le cadre du programme ADRiFi. Selon les explications, cette Facilité est un mécanisme d’appui flexible du groupe de la BAD (Banque africaine de développement). Le financement additionnel comporte un montant total de 13 millions de dollars (7,11 millions sous forme de prêt concessionnel et 5,89 millions de dollars de don). Le fonds fiduciaire multi donateur ADRiFi, apporte un don de 4,70 millions de dollars pour contribuer au financement de la prime d’assurance souveraine contre les sécheresses et les cyclones tropicaux ; et le gouvernement malgache, une contrepartie de 1,55 million de dollars. Pour ces bailleurs, ce financement additionnel est important car il vient renforcer les acquis de la première phase du programme ADRiFi à Madagascar et sauvegarder les investissements de l’État dans les régions frappées par les tempêtes et les cyclones tropicaux.
Assistance
Le financement additionnel du programme ADRiFi a pour objectif principal de renforcer la résilience et la réponse aux chocs climatiques en améliorant la gestion des risques de catastrophes naturelles et l’adaptation aux changements climatiques à Madagascar, selon la BAD. Cet objectif de développement concerne le renforcement de la résilience financière de l’État face aux aléas climatiques à travers l’adoption de mécanismes de transfert de risques aptes à mobiliser les ressources financières pour une assistance rapide aux populations vulnérables en cas de catastrophe. Il vise également à renforcer la sécurité alimentaire et la résilience sociale des populations vulnérables impactées par les aléas climatiques dans le Sud et le Sud-Est du pays. D’après les informations, le financement sera alloué dans l’achat et la distribution de vivres aux populations vulnérables. Au moins 64 000 ménages vulnérables (270 000 personnes dont 50% de femmes) recevront des packs de denrées alimentaires ; des rations alimentaires pour les enfants de moins de 5 ans et les femmes enceintes et allaitantes afin de réhabiliter la situation nutritionnelle des localités à risque et améliorer la situation alimentaire et nutritionnelle de 14 000 ménages ayant des enfants de moins de 5 ans.
Actions multiples
En outre, le financement va servir à réhabiliter 100 salles de classes dans 50 établissements au niveau de 4 régions du pays (Atsinanana, Atsimo Atsinanana, Vatovavy et Fitovinany) et 10 districts. Il permettra aussi de construire 3 abris communautaires multi-usages dans les communes d’Antananarivo, Toamasina et Fénérive-Est, en vue de sécuriser les personnes et la production agricole en cas de catastrophe. De plus, le financement servira à construire 2 magasins de stockage dans le Sud (districts de Bekily et Amboasary), qui serviront de grenier communautaire pour la population locale, afin de faciliter la mise à disposition des graines en cas de nécessité. « Le financement additionnel du programme ADRiFi à Madagascar est un appui d’urgence de la BAD aux efforts du gouvernement malgache pour faire face aux tempêtes et cyclones tropicaux qui frappent durement et de manière récurrente le pays, pendant les saisons cycloniques et causent des dégâts touchant quasiment tous les secteurs : logement, éducation, santé, infrastructures administratives, routières, ferroviaires, hydro agricoles, énergétiques, etc. », a déclaré Toda Atsuko, directrice du Département de la finance agricole et du développement rural à la BAD.
Interventions actives
Du fait de sa position géographique dans l’océan Indien, Madagascar est très vulnérable aux chocs climatiques. Au cours de la récente saison cyclonique 2021-2022, en l’espace d’un mois, le pays a été lourdement frappé par 6 tempêtes et cyclones tropicaux. Les dégâts sans précédent causés par la saison cyclonique 2021-2022 ont aggravé une situation socio-économique déjà peu favorable, et particulièrement dans le Sud, où la BAD est activement investie dans la sécurité alimentaire, la gestion des risques de catastrophe et le développement des infrastructures socioéconomiques. Grâce au programme ADRiFi, en 2020, Madagascar a reçu environ 2 millions de dollars à la suite des fortes sécheresses qui ont impacté le Sud au cours de la saison agricole 2019-2020. En mars 2022, le pays a reçu un décaissement d’environ 10 millions de dollars à la suite du passage du cyclone Batsirai qui a fortement impacté les régions du Grand Sud-Est. Récemment en juillet 2022, le pays a encore reçu un décaissement additionnel de 797 049 de dollars en réponse au déficit pluviométrique dans le Sud au cours de la saison agricole 2021-2022.« Ces décaissements de l’assurance de la Mutuelle panafricaine de gestion des risques (ARC, African Risque Capacity, en anglais) viennent renforcer les efforts du gouvernement et ses partenaires techniques et financiers dont la BAD, dans la réponse face aux aléas climatiques à Madagascar. C’est dans cette même logique que s’inscrit le financement additionnel du programme ADRiFi, car il vient compléter les différents efforts au regard de l’étendue des besoins en matière de redressement post-catastrophe à Madagascar », a souligné Adam Amoumoun, responsable pays de la BAD à Madagascar. Certes, ce financement additionnel s’inscrit dans le cadre de la Stratégie pays de la BAD à Madagascar pour la période 2022-2026, ainsi que sa stratégie décennale 2013-2022.
Antsa R.
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