Malgré les promesses de changement et de développement le pays traverse encore et toujours des moments difficiles.
Selon le dernier rapport sur l’indice mondial de la compétitivité, l’instabilité des politiques économiques, la corruption et l’accès au financement constituent actuellement les 3 premières contraintes à l’environnement des affaires à Madagascar. L’instabilité du gouvernement et coup d’Etat sont à laquatrième place des contraintes. En somme, le gouvernement aura encore fort à faire pour renverser la tendance.
Faible. Les différents rapports économiques font en effet état du fait que l’économie continue de tourner en dessous de son potentiel et la projection de croissance reste encore faible. Sur ce point d’ailleurs le dernier rapport économique de la Banque Mondiale confirme que la projection de croissance pour l’année 2014 reste encore faible. « La première moitié de l’année a en effet été submergée par le processus de normalisation de la situation politique et de la mise en place des nouvelles institutions prévues par la Constitution. La période écoulée depuis le début de ce processus a encore été trop courte pour permettre la matérialisation du retour des financements des partenaires techniques et financiers et des intentions d’investir des opérateurs privés. Des appuis budgétaires sont attendus au deuxième semestre ».
Pays fragile. Pour le moment, on assiste à une situation économique plutôt morose. « Au premier semestre, la vie économique reste encore morose. « D’un côté, le pouvoir d’achat de la population a été érodé par la crise prolongée alors que le cadre n’est pas très propice au développement des crédits bancaires pour l’économie. D’autre part, l’administration publique n’est pas encore parvenue à générer suffisamment de ressources pour engager les dépenses publiques prévues. Le solde global de la balance des paiements s’est amélioré, mais reste déficitaire avec le ralentissement des investissements directs étrangers et les financements extérieurs en faveur de l’Etat. Par conséquent, l’Ariary s’est déprécié et les réserves internationales continuent de baisser. Avec la contraction des avoirs extérieurs nets et le ralentissement des créances nettes domestiques, la croissance de la masse monétaire reste maîtrisée ». Ce qui fait que dans son évaluation 2013 des politiques et institutions nationales (CPIA), la Banque mondiale continue à considérer Madagascar comme pays fragile.
Restreinte. Une fragilité qui provient essentiellement de la capacité financière encore restreinte de l’administration. Le ralentissement de l’activité économique est entretenu, en partie, par la capacité encore restreinte de l’administration. « Selon la loi de finances initiale, les dépenses publiques prévues pour 2014 correspondent à 13.7 % du PIB2. Compte tenu des ressources disponibles, les dépenses publiques engagées depuis le début de l’année sont encore insignifiantes pour avoir un effet stimulant sur l’économie globale. En outre, le niveau des dépenses publiques à Madagascar a toujours été historiquement faible et ce, même lorsqu’on le compare avec ceux des pays de la région. Ce problème de ressources est aussi, d’autre part, une contrainte pour le secteur privé. En effet, sur les 5 premiers mois de l’année, l’augmentation des crédits à l’économie par le système bancaire n’a été que de 1.9 %. Le ratio crédit au secteur privé/ PIB reste ainsi parmi les plus faibles en Afrique ». C’est pour cette raison que l’exécutif a décidé, dans le cadre de la loi de finances rectificative de réviser à la hausse, le niveau des dépenses publiques
R.Edmond
