Il s’agit de la première vague. Les 11 autres « Ragova » seront certainement connus lors du prochain Conseil des ministres.
Pas question de faire machine arrière. Le TGV persiste et signe pour la nomination des gouverneurs dont la mission est de coordonner la mise en œuvre de tous les projets de développement au niveau des régions. C’est désormais chose faite. Le Conseil des ministres d’hier a pris le décret de nomination de 11 gouverneurs des régions. Aussi, TOKELY Justin vient-il d’être nommé Gouverneur pour la Région SAVA ; Randriantsoa Mong Wai-Tune Serge Lucky, Gouverneur de la Région MENABE ; Hatrefindrazana Jerry, ancien député indépendant élu à Taolagnaro nommé Gouverneur de la Région ANOSY ; Soja Tsimandilatse Lahimaro nommé Gouverneur pour la Région ANDROY ; Tovondrainy Andriantsitohaina Ranoelson Edally nommé Gouverneur de la Région ATSIMO ANDREFANA ; Ramandehamanana Richard, l’ancien Chef de la Région Alaotra Mangoro fait son come back puisqu’il vient d’être nommé Gouverneur de la même Région ; Rasoamaromaka Herilalaniaina, Secrétaire national du TGV, connu et reconnu parmi les fidèles compagnons de lutte du président Andry Rajoelina, nommé Gouverneur de la Région Analamanga ; Andriamanana Solofonirina Maherizo nommé Gouverneur de la Région Itasy ; l’ancien député d’Ifanadiana Razafindrafito Lova Narivelo nommé Gouverneur de la Région Haute Matsiatra ; Mahafaky Justin nommé Gouverneur de la Région Atsimo Atsinanana ; et le Sénateur Lylison René de Rolland Urbain nommé Gouverneur pour la Région SOFIA.
Contrat-programme. Il s’agit donc de la première vague de nomination de « Ragova ». Seuls 11 gouverneurs sur 22 ont été nommés hier. Les autres seront certainement connus incessamment, probablement lors du prochain Conseil des ministres qui aura lieu mercredi prochain. A première vue, le président Andry Rajoelina a choisi de faire confiance à ses fidèles collaborateurs, mais aussi à des techniciens qui ont déjà fait leur preuve au niveau de l’Administration. L’on y aperçoit aussi une ouverture car parmi les gouverneurs nouvellement nommés, il y a un ancien président du groupe parlementaire HVM au sein de la Chambre basse. Si l’on se réfère au décret relatif aux gouverneurs pris hier en Conseil des ministres, la mission des gouverneurs est de veiller au développement harmonieux et équitable de toutes les communes relevant de son ressort territorial, notamment en priorisant les intérêts intercommunaux. En effet, la nomination des gouverneurs fait partie des promesses présidentielles. Durant la campagne électorale, Andry Rajoelina s’est engagé à donner la même chance de développement pour toutes les collectivités territoriales décentralisées. L’ère des « tany lavitra Andriana » ou des « Zanak’Ikala hafa » est révolue. « Toutes les régions seront dotées d’engins pour construire des routes et d’un budget identique, par ailleurs, les gouverneurs vont être évalués périodiquement selon leurs réalisations », a-t-il martelé durant ses descentes sur le terrain. Comme les membres du gouvernement donc, les gouverneurs des régions feront, eux-aussi, l’objet d’un contrat-programme.
CODE. Selon les textes, le gouverneur procède à la planification des activités se rapportant au développement de la Région par rapport à la Politique Générale de l’Etat. Il dispose des pleins pouvoirs de décision concernant le budget de la Région en tant qu’Ordonnateur principal des dépenses de la Région avec faculté de délégation. Il prescrit l’exécution des recettes sous réserve de dispositions particulières du Code général des impôts relatives au recouvrement des recettes fiscales des collectivités territoriales décentralisées. Le décret relatif au gouverneur prévoit aussi la création d’une structure d’appui dénommé « Conseil d’Orientation pour le Développement Economique » (CODE) qui se chargera d’étudier la mise en œuvre des différents projets. D’après les explications, ces gouverneurs nouvellement nommés vont faire leur preuve jusqu’aux prochaines élections régionales. Le fait qu’ils aient été nommés en Conseil des ministres risque de provoquer des polémiques. Force est de constater toutefois que sous la Troisième République et durant le premier quinquennat de la Quatrième République, les Chefs de région ont toujours été nommés.
Davis R
