Le ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation opère des changements au niveau des différents hauts responsables de régions.
Suite à la nomination de 11 gouverneurs de région, le Conseil des ministres d’avant-hier a pris des décisions qui vont dans la logique du processus de mise en œuvre du fameux décret n°2019-1866. En effet, sur proposition du ministre de l’Intérieur et de la Décentralisation, les décrets de nomination des secrétaires généraux, des directeurs de l’administration générale du territoire (DAGT), des directeurs du développement régional (DDR) et de tous les autres directeurs régionaux au niveau des régions de SAVA, de Menabe, d’Anosy, d’Androy, d’Atsimo Andrefana, d’Alaotra Mangoro, d’Analamanga, de Matsiatra Ambony, d’Itasy, d’Atsimo Atsinanana et de Sofia sont abrogés. Ces 11 régions concernées sont celles dont les gouverneurs ont été nommés il y a une semaine. En même temps, le Conseil des Ministres de mercredi dernier a adopté le décret modifiant et complétant certaines dispositions du décret n°2018-293 du 04 avril 2018, modifié et complété par le décret n°2018-428 du 09 mai 2018, fixant à titre provisoire les indéfinités allouées aux responsables de l’Exécutif des régions. Reste cependant à savoir si l’organigramme des régions fera également l’objet des modifications après la nomination des gouverneurs.
Représentation de l’Etat. Malgré la nomination des gouverneurs qui vont assurer les fonctions exécutives au niveau des régions, l’Etat restera représenté par les préfets au niveau de ces collectivités territoriales décentralisées qui ont une vocation essentiellement économique et sociale selon l’article 153 de la loi n°2014-020. Cette représentation de l’Etat est régie par la loi n°2014-021. Ce texte législatif traduit la nécessité d’assurer l’efficience et l’efficacité des actions de l’Administration au niveau territorial par le renforcement du rôle de coordination et d’impulsion des services déconcentrés de l’Etat par le Représentant de l’Etat. Elle met en exergue le prolongement de l’administration centrale au niveau territorial. A côté des gouverneurs, les préfets veilleront ainsi à la mise en œuvre de la politique générale de l’Etat et auront autorité sur les chefs des services déconcentrés de l’Etat implantés dans leur ressort territorial. Par ailleurs, les préfets seront chargés du contrôle de légalité des actes pris par les Exécutifs régionaux. En tout cas, on attend la nomination de la deuxième vague des gouverneurs de région. En ce qui concerne les 11 gouverneurs déjà nommés dont 9 n’ont pas encore officiellement pris leurs fonctions, ils se préparent à la passation de service avec leurs prédécesseurs.
Recueillis par R. Eugène
