Les choses s’améliorent dans le domaine du dédouanement des marchandises, mais d’autres efforts restent à faire.
« Nous avons constaté de très louables efforts en peu de temps, mais des choses restent à améliorer ». C’est l’une des conclusions de Brigit Viohl, Expert de la Banque Mondiale dans le domaine du dédouanement des marchandises, lors de l’atelier de restitution des résultats de l’évaluation du guichet unique électronique Tradenet.
Points forts. Initié par l’Alliance Africaine pour le Commerce Electronique et la Banque Mondiale, cet atelier a, en tout cas permis aux entités publiques et privées concernées par le système de dédouanement des marchandises de mettre en relief les points forts de Tradenet, mais également et surtout d’identifier les pistes d’amélioration et d’évolution du système dans l’optique de facilitation et de sécurisation du commerce transfrontalier en conformité avec les normes et pratiques internationales prônées par l’Organisation Mondiale des Douanes et l’Organisation Mondiale du Commerce. Ces points forts de Tradenet concernent notamment la mise en place du guichet unique électronique et la mise en œuvre effective d’une gestion coordonnée des frontières.
En réseau. Pour rappel, le système Tradenet est un véritable guichet électronique qui met en réseau les systèmes informatiques de toutes les parties prenantes au dédouanement sur une plate-forme commune et dans un environnement sécurisé. Couplée avec l’utilisation des outils scanners et le Bordereau de Suivi des Cargaisons, sa mise en œuvre contribue à la facilitation, l’accélération et à la sécurisation des échanges, avec une disponibilité en temps réel des données et des statistiques. Le système utilise également le module MIDAC qui permet de gérer électroniquement et donc, avec une grande rapidité, les nombreuses procédures administratives de demande de permis, d’autorisation, de certificat, ou d’un régime particulier. Le MIDAC est conçu spécialement pour les ministères, départements et autres agences de contrôle qui sont sollicités dans le cadre de la procédure de dédouanement. Il a pour principaux objectifs l’intégration et la sécurisation des procédures concernées avec une disponibilité en temps réel des données et statistiques.
Délai raisonnable . Sur le terrain, les résultats positifs du système Tradenet sont constatés au niveau du délai de dédouanement. Actuellement, sur le maritime, entre 30% et 35% des marchandises sont dédouanées en 48 heures. Mieux, si toutes les conditions et les dossiers sont réunis, surtout au niveau de l’exportateur, il est maintenant possible de dédouaner les marchandises en 24 heures. Un délai qualifié de raisonnable quand on sait qu’avant l’application du système Tradenet en 2007, il fallait compter plus de dix jours, pour sortir les marchandises du port de Toamasina. Mais le plus grand avantage de l’utilisation du système Tradenet est sans conteste l’augmentation des recettes douanières, constatée depuis sa mise en place. Sans compter l’amélioration de l’environnement des affaires qui se constate au niveau de l’évolution de Madagascar dans le classement Doing Business dans le commerce transfrontalier où le pays est parti de la 145e place en 2007 au 109e rang actuellement. Une belle performance.
R.Edmond
