Tout le monde connaît maintenant le phénomène naturel d’éclipse solaire et ses variantes, tout le monde sait qu’il s’agit à un moment, vu d’un point du globe, on est devant un alignement du soleil et de la lune si bien que pendant un laps de temps le ciel s’obscurcit et le jour devient nuit. Ce moment est rarissime et fait la joie des chanceux se trouvant sur les lieux et c’est tant mieux.
Par contre, chez nous, on se retrouve devant une éclipse permanente de lumière et d’eau, deux services éminemment publics. Rappelons qu’on entend par service public « Une activité exercée directement par l’autorité publique (Etat, collectivité territoriale ou locale) ou sous son contrôle, dans le but de satisfaire un besoin d’intérêt général. Le fondement de la notion de service public est que certaines activités sociales considérées comme essentielles et stratégiques doivent être gérées selon des critères spécifiques pour permettre un accès à tous. Et …»
Dans notre cas, cette mission est attribuée à la Jirama sous le contrôle de l’Etat. Et ce n’est pas son personnel qui le contredit quand il annonce : « La Jirama est un outil de travail du peuple à son service et nous refusons sa privatisation»
Les trois grands principes auxquels sont soumises les missions de services publics sont la mutabilité (capacité d’adaptation aux conditions et aux besoins), l’égalité (dans l’accès au service et dans les tarifs) et la continuité (non interruption).
Pourquoi parle-t-on d’éclipse permanente ? Et bien parce que cette jouissance de lumière et d’eau ne nous atteint pas car elle est obstruée par l’entêtement dans les intérêts corporatistes du personnel de la Jirama et le manque de volonté politique de l’Etat.
D’une part, ce personnel entend garder fermement ses intérêts et la convention collective signée en 2011 en dit long. Notons au passage les tarifs préférentiels d’eau et d’électricité accordés au personnel comme les réductions de facture de 50% jusqu’à concurrence de 450 KWh or la consommation moyenne des ménages est de 80 Kwh.
La Jirama a fait l’objet, depuis une dizaine d’années, d’audits et de recommandations. Invariablement, on notera qu’il y a trop d’employés et pourtant rien n’a changé sur l’effectif. Un temps, il fut question de départs à la retraite volontaires et qu’est-ce qu’il en advient ? Une grande partie de ceux qui sont partis ont été rappelés comme consultant avec des honoraires élevés évidemment. « Les avantages collectifs ne doivent être ni diminués, ni supprimés mais au contraire améliorés» Tel est le leitmotiv des salariés. D’autre part, au niveau de l’Etat, au -delà du népotisme dans les nominations des administrateurs qui ne « travaillent » pas pour rien, d’ailleurs. Puis, on peut lui demander où sont passés le chapelet d’aides, de subventions et de prêts accordés par les bailleurs de fonds. Prenons, l’exemple, du PAGOSE (PROJET D’AMELIORATION DE LA GOUVERNANCE ET DES OPERATIONS DANS LE SECTEUR DE L’ELECTRICITE )- octroyé récemment et dont une partie devait améliorer la politique commerciale. Aucun résultat car les demandes non satisfaites de compteurs restent élevées. Service public vous dîtes ?
M.Ranarivao