Le commerce transfrontalier est l’un des indicateurs où Madagascar enregistre un très bon résultat dans le classement Doing Business.
Dans le classement Doing Business, plus précisément dans le domaine du commerce transfrontalier, Madagascar est passé du 143e rang en 2007 à 109e actuellement. Un bon résultat obtenu grâce aux efforts de facilitation du commerce international de la part des entités concernées, notamment, les départements chargés du commerce et de l’industrie, la douane, mais aussi Gasynet qui met, depuis 2007, à la disposition de la douane malgache, un certain nombre d’équipements et de services, qui ont permis notamment d’accélérer et de sécuriser le système de dédouanement.
Dématérialisation. Parmi ces outils figure le guichet unique électronique Tradenet, une plateforme qui permet d’échanger des données informatiques entre tous les intervenants en douane. Il s’agit, en somme, de l’élimination des supports papiers dans l’ensemble du processus douanier. Une dématérialisation qui a permis à l’administration douanière d’enregistrer de très bons résultats, notamment au niveau du délai de dédouanement ; puisque actuellement 35 % des marchandises sont dédouanées sous 48 heures, alors qu’avant 2007, il fallait encore entre 10 et 15 jours pour le faire. Et les choses vont encore s’améliorer puisque la dématérialisation totale pointe à l’horizon dans la mesure où l’étape finale, en l’occurrence, l’adoption de la signature électronique, est sur les rails.
Evolution positive. En tout cas, Pascal Bezençon, le PDG sortant de Gasynet est fier de cette évolution positive du système de dédouanement. Ce PDG qui a conduit Gasynet durant les 7 dernières années et qui partira bientôt pour la Floride où il sera Directeur Régional des Ventes aux Gouvernements et Institutions pour les continents Nord et Sud Américain au sein de la SGS, a en effet marqué de ses empreintes le programme de facilitation du commerce extérieur et du système douanier à Madagascar. On peut citer, entre autres réalisations de Gasynet, le déploiement du système TradeNet à Fort-Dauphin, Antsirabe, Nosy-Be, Sambava, Antalaha, Vohémar, et Morondava portant ainsi la couverture du système à plus de 99 % des opérations de dédouanement ; la mise en œuvre du Module MIDAC qui connecte actuellement une dizaine de ministères et agences de contrôle confondus pour la dématérialisation de leurs autorisations pour les importations et exportations; la mise en place du nouveau scanner HCVP à Tamatave qui figure aujourd’hui parmi les scanners le plus performants en Afrique Australe et dans l’Océan Indien ; le lancement, avec la Douane malagasy, des Observatoires du Délai de Dédouanement pour un meilleur suivi des performances ; le lancement du projet de dématérialisation de la domiciliation bancaire et de la liasse documentaire. Cette phase constitue une avancée majeure en matière de facilitation du commerce.
Défis. Pascal Bezençon est remplacé par Cedric Catheline nommé à la Direction Générale de Gasynet et de SGS Madagascar, et de la région Océan Indien. C’est un ingénieur spécialisé en commerce international de produits et commodités agricoles. Avant de rejoindre le Groupe SGS, il a tout d’abord été coopérant pour le ministère des Finances français au sein de la Mission Economique de Harare au Zimbabwe avant de devenir Responsable Pays pour une des filiales du Groupe Roullier au Brésil. Son parcours au sein de la SGS débute en Angola, en mars 2007, quand il est nommé Contract Manager en charge du Programme de Vérification des Importations. Durant plus de 5 ans, il a été le principal interlocuteur du groupe avec les autorités gouvernementales angolaises. En juillet 2012, il arrive au Sénégal pour assurer la fonction de Directeur Général du Groupe SGS pour ses filiales au Sénégal, en Gambie, en Guinée Bissau, en Mauritanie et au Cap Vert. En dehors des services gouvernementaux, il a su développer et élargir les activités du groupe dans des domaines variés allant des services aux secteurs pétrolier et minier, à l’agro-alimentaire, l’environnement et aux autres industries. Parmi les défis qui l’attendent figurent entres autres, pour la structure GasyNet : la poursuite du projet de dématérialisation dans son ensemble, et la promotion du guichet unique électronique au-delà de son utilisation dans le cadre du commerce international, et bien évidemment, le développement des spécialités du Groupe pour les mettre au profit des opérateurs locaux.
Recueillis par R.Edmond
