L’Etat n’a pas de difficultés à payer les soldes des fonctionnaires, selon le ministère des Finances et du Budget. Le secrétaire général (SG) Alexandre Randrianasolo et le DG du Budget (DGB) Mialy Lanto Razanajato ont apporté des éclaircissements. Interview croisée.
Midi Madagasikara (MM). Pourquoi l’Etat malgache a emprunté des fonds à la Deutsche Bank ?
- C’est une pratique habituelle. Pour équilibrer le budget en 2016, nous avons initié une démarche pour emprunter 55 millions d’Euros à la Deutsche Bank, dans le dessein d’assurer le paiement des fournisseurs en énergie et les bons de Trésor arrivés à échéance. Il est impropre de dire que ce fonds est dédié à payer les salaires des fonctionnaires, ou le fonctionnement de l’Etat, car l’accord précise que le financement est dédié au Programme d’investissement public (PIP). L’emprunt n’est pas concessionnel, mais elle reste dans le plafond convenu avec les partenaires de développement, qui est fixé à 100 millions USD. De plus, les conditions sont avantageuses, grâce à la Garantie partielle de crédit accordée par la Banque Africaine de Développement (BAD).
- La lutte contre l’insécurité figure parmi les priorités du Gouvernement. Pourquoi la loi de finances rectificative (LFR) affiche une baisse de crédits des Ministères concernés ?
DGB. Le budget des trois Ministères en charge de la sécurité a augmenté. Mais c’est l’écriture dans la LFR 2017 qui a changé. En effet, une partie du budget a été transférée au Ministère des Finances et du Budget en raison du caractère transversal de son allocation. Ce fonds est dédié aux grandes opérations de sécurisation menées conjointement par les trois Ministères. Il concerne toujours la lutte contre l’insécurité. En outre, une réservation de crédit supplémentaire est prévue dans ce cadre. Un plan à court et à moyen terme est déjà en cours d’élaboration.
- Pourquoi le crédit du Ministère des Finances et du Budget (MFB) a augmenté, contrairement à ceux des autres ?
DGB. Réellement, on a aussi réduit le budget de ce Ministère pour financer les dépenses prioritaires des autres institutions. Mais comme je l’ai dit, les financements des actions transversales sont inscrits dans le budget du MFB. A cela s’ajoute les 303 milliards d’Ariary pour apurer les dettes d’Air Madagascar et les 200 millions d’Ariary de subvention supplémentaire pour la Jirama. Rien que ces fonds pour la Jirama et Air Madagascar totalisent déjà 503 milliards Ariary, alors que le budget du MFB n’a augmenté que de 366 milliards d’Ariary, dans la LFR, par rapport à la loi de finances initiale 2017.
Recueillis par R.Edmond
