Les universités sont prises en compte dans la réforme du système de gestion budgétaire et financière des établissements publics malgaches. Une initiative qui fâche certains responsables desdits organismes mais que l’Etat compte bien mettre en œuvre.
Assainissement. Un mot qui sonne actuellement mal dans les oreilles de nombreux Malgaches, surtout chez certains responsables. Appliqué dans l’enseignement supérieur et la recherche scientifique, ce mot définit également une volonté d’apporter un nouveau souffle dans la gestion budgétaire et financière des universités réparties dans les régions du pays. La mise en place des comptables publics dans chaque université du pays serait donc la première étape dans la mise en œuvre de l’initiative. Pour appuyer ses thèses, le ministère avance la loi 2018-037 fixant les principes régissant les établissements publics, qui entend « réformer le système de gestion budgétaire et financière des Établissements Publics (EP) ». Ce qui se traduirait par « l’assainissement de la gestion desdits établissements ». La loi 2018-037 est, certes, promulguée mais « elle attend encore son décret d’application » d’après une source concordante sur le sujet. « Une attente qui pose un réel problème dans la mise en œuvre de l’initiative du ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique » d’après notre source. « Etant donné que le décret d’application de la loi 2018-037 se fait attendre, l’ordonnance 98- 031 et son décret d’application restent toujours en vigueur » explique-t-il.
Comptes. Question gestion budgétaire et financière d’établissement public toujours, des universités du pays rencontreraient actuellement des difficultés majeures. Une grande université publique serait actuellement « en phase d’être privée de sa capacité de gestion financière et budgétaire » d’après une source fiable. « Cette université n’a pas encore pu établir son compte administratif et financier de diverses années » lance la source. Avant de renchérir « ces documents exigés par le ministère de l’Economie et des Finances chaque année des établissements publics ». La source de poursuivre « l’année 2019 a été l’année de la dernière chance pour l’université de formaliser ses comptes administratifs et financiers sous peine de quoi le pouvoir de gestion financière et budgétaire lui sera retiré ». La source de se poser des questions sur la prochaine rentrée universitaire. « Si jamais le ministère de l’Economie et des Finances retire le pouvoir de gestion financière et budgétaire à cette université, comment va s’effectuer la gestion du paiement des salaires du personnel administratif et technique, du salaire des enseignants ainsi que des bourses d’étude des étudiants ?»
José Belalahy
