La France a injecté 300.000 Euros dans le basket found du projet Sacem pour l’organisation des élections à Madagascar jusqu’en 2019. La signature de la convention de partenariat entre la France et le PNUD (Programme des Nations unies pour le Développement) a eu lieu hier dans les locaux de la Ceni à Alarobia.
Jusqu’à quand le suspense règnera-t-il ? C’est la question que se posent et l’opinion publique, et la Ceni par rapport aux dates des échéances électorales qui restent inconnues jusqu’à présent. A maintes reprises, la commission électorale a revendiqué à ce que ces dates soient connues afin de procéder à bon escient à l’organisation des élections. En effet, comme l’avait indiqué Hery Rakotomananana, le président de la Ceni, « 363 jours y compris la période de la révision annuelle de la Liste Electorale 2017-2018, sont nécessaires pour la préparation du scrutin présidentiel ». Mais aujourd’hui, l’arrêtage des échéances électorales demeure renvoyé aux calendes grecques. Lors de la cérémonie de signature de la convention de partenariat entre l’ambassade de France et le PNUD hier, le président de la Ceni a réitéré le message. « Nous sollicitons aussi vivement que les dates des élections présidentielles de 2018 soient fixées une bonne fois pour toute, pour que tout le monde se focalise sur les élections mais non pas à des tergiversations improductives », rappelle-t-il. Effectivement, l’inertie de l’Etat par rapport à cette question fait débat.
Indépendance sacrée. La Ceni promet, certes, la transparence, mais « craint » que son indépendance et sa détermination soient biaisées. « Faut-il le rappeler que la CENI est une institution indépendante, qui au regard de l’article 6 de la loi n°2015-020 qui la régisse, « (…) n’entretient aucun lien hiérarchique avec les autres institutions de l’Etat(…) » mais surtout « (…) les membres de la CENI ne reçoivent aucune instruction dans l’exercice de leurs fonctions, ni ne sollicitent d’instruction, d’ordre ou d’injonction d’aucune autorité publique, privée, ou politique », soutient Hery Rakotomanana. Et lui de poursuivre que « cette indépendance est sacrée, puisque garante de la crédibilité de notre institution et du processus électoral en cours. Donc, nous crions haut et fort que la CENI n’a de supérieur que la Constitution et les lois en vigueur, pour assurer un processus paisible et apaisé ». Un bon geste de la part de Hery Rakotomanana qu’est d’indiquer non seulement l’indépendance de la Ceni, mais aussi et surtout que c’est un organe soumis au texte qui le régit. Seulement, il se peut que les autorités étatiques ne l’entendent pas de cette oreille d’autant plus que la Ceni est amputée de l’indépendance financière.
Normes internationales. « Nous attendons vivement, et dans les meilleurs délais, l’issue du processus de révision du cadre légal, pour que le délai imparti par les normes internationales soit respecté », poursuit Hery Rakotomanana dans son allocution. En principe, le projet de texte relatif au nouveau code électoral devrait être voté lors de cette session budgétaire du Parlement, car comme l’avait expliqué le président de la Ceni, les normes internationales imposent que « l’on ne peut plus toucher aux lois électorales six mois avant les scrutins ». Le même souci selon lequel les autorités étatiques n’en tiendront pas compte ressurgit dans ce cas. Quoi qu’il en soit, rien qu’un seul mot reste dans les esprits pour l’instant : attendre. Attendre de pied ferme que les dates des élections sortent, attendre que le nouveau code électoral soit adopté à l’issue de cette session parlementaire et attendre que ses dispositions considèrent les recommandations du comité de réflexion d’amélioration du cadre légal des élections.
Aina Bovel