Continuité. L’Union européenne renforce son engagement vis-à-vis de la population malgache pour les 7 années à venir en continuant à financer le développement après le 11e Fonds Européen de Développement (FED) qui a couvert la période 2015 – 2020.
En effet, pour la période 2021-2027, sur la base d’un instrument de coopération pluriannuelle dénommé Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument (NDICI). « Ce nouveau document de coopération qui remplace, fusionne et simplifie les FED antérieurs est réparti géographiquement en plusieurs Programmes Indicatifs Multi-annuels nationaux, régionaux et thématiques », explique le ministère de l’Economie et des Finances.
Axes prioritaires. Comme les précédents programmes, ce nouveau PIM comporte des axes prioritaires comme la conclusion d’un pacte vert sur la transition économique et sociale verte, accès à l’énergie renouvelable et protection de l’environnement ; la transformation digitale, la croissance et l’emploi durables, la paix, la sécurité et la bonne gouvernance, les migrations et la mobilité.
Le nouveau programme priorise également le renforcement inclusif du capital humain, notamment pour les jeunes et les femmes. Le ministère de l’Economie et des Finances et les autres ministères techniques concernés par les projets financés par l’Union européenne ont déjà beaucoup travaillé pour la mise en œuvre de ce nouveau PIM. Avec notamment les premières consultations qui ont débuté en décembre 2020 en vue de l’élaboration du projet de programmation. A cet effet, des réunions bilatérales avec les ministères et une réunion avec Team Europe, dont l’Allemagne et la France ont eu lieu. Les acteurs du secteur privé et de la société civile ont également été consultés.
Etape importante. Trois domaines prioritaires ont été définis, à l’issue de ces consultations. Il s’agit en premier lieu de la gouvernance et du développement humain dont les activités se concentreront sur trois secteurs : le renforcement de la gouvernance, à travers notamment un accent sur la redevabilité et la lutte contre l’impunité, l’équité et l’efficacité des institutions, et la préservation d’un espace citoyen démocratique inclusif ; l’appui à un système de santé accessible et de qualité et mieux adaptée aux défis du pays. Le second domaine prioritaire concerne la croissance durable et l’emploi et prévoit des projets concentrés dont les actions se concentreront sur les infrastructures, l’énergie et l’eau et l’assainissement ; le secteur privé et les investissements ; et enfin le développement du Commerce dans le cadre de l’APE. Enfin le troisième domaine prioritaire est celui du pacte vert où il est notamment envisagé d’appuyer les secteurs suivants : la protection de l’environnement et la conservation de la biodiversité ; un appui aux productions agricoles (agro-sylvo-pastoralisme et ressources halieutiques) selon des pratiques soutenables et enfin le développement rural. Une étape importante de l’élaboration de ce nouveau PIM national sera franchie d’ici peu. En effet, après la présentation du rapport provisoire relatif aux domaines prioritaires retenus, une première version sera soumise à Bruxelles, fin février. La version finale du Programme Indicatif Multi-Annuel sera soumise vers mi-mai 2021, avant son adoption en juillet 2021.
On rappelle que Madagascar a bénéficié d’un montant de 492 millions d’Euros pour la période 2014-2020 à travers le Programme Indicatif National (PIN) du 11e Fonds Européen de Développement dans le cadre de sa coopération avec l’Union européenne.
Recueillis par R.Edmond.
