Trois zéros de trop, une erreur de saisie, des explications pas forcément convaincantes. Une absence de transparence qui est loin d’être un modèle de bonne gouvernance.
« Suite aux opérations de vérification effectuées par nos services, après détection des anomalies, nous présentons ci-après la version révisée du résultat des marchés passés en 2016. Celle-ci annule et remplace la version précédente ». C’est une annonce de l’ARMP (Autorité de Régulation des Marchés Publics) sur son site web qui est de nouveau opérationnel après avoir été momentanément fermé. Selon ladite autorité, des erreurs de saisie auraient bien figuré dans le « Résultat des marchés 2016 ». Ces erreurs de saisie ont-elles parsemé les 952 pages ? Et n’y avait-il pas de procédure de validation préalable avant leur publication ? En tout cas, il serait fastidieux voire impossible de donner la liste exhaustive « des chiffres et des lettres ». Il n’en demeure pas moins qu’il y a des exemples on ne peut plus édifiants parmi ces marchés de gré à gré qui sont devenus la règle, enfin presque.
3 zéros de trop. Par exemple, au titre le Ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation (MID), il est écrit qu’une somme de 50 millions d’Ariary a été débloquée pour un lot comprenant de l’huile alimentaire et des poulets. Si l’on reconsidère l’hypothèse de l’ARMP selon laquelle « il y a trois zéros de trop », effectuer de simples calculs permet d’avoir une petite perception de la chose. Si on enlève les trois derniers zéros, les 50 millions d’Ariary seraient réduits à 50 000. Et si un litre d’huile et un poulet coûtent approximativement et respectivement 8 000 et 12 000 Ariary, la facture revient à 20 000 Ariary. Compte tenu de l’effectif du personnel du MID, l’enveloppe de 50 millions d’Ar. semble plus plausible que les 50.000 Ariary.
Véhicules 4×4. Mais ce n’est pas tout. Outre les erreurs de saisie qui pourraient assimiler à des détournements de deniers publics, force est de reconnaitre que parmi les dépenses de l’Etat, l’achat de véhicules 4 x 4 figure en bonne place. Là encore prenons quelques exemples. Le ministère des Finances et du Budget (MFB) avait acquis, entre autres, un lot de 20 véhicules Stations Wagon, Long châssis de type Mitsubishi Pajero V 96 GLX pour 3 491 760 000 d’Ariary ; 18 véhicules Stations Wagon, long châssis de Type Mitsubishi Pajero V 96 GL pour 2 874 096 000 d’Ariary et quatre véhicules 4×4 Station Wagon long châssis Toyota et un véhicule SUV Toyota Rav4. Le MFB n’est pas un cas isolé. La Haute Cour Constitutionnelle (HCC), l’Assemblée nationale, le ministère de l’Agriculture et de l’Elevage, le ministère de la Santé Publique et bien d’autres institutions et départements roulent aussi à fond(s) pour l’achat de 4 x 4.
Discrimination. Un 4 x 4 ne coûterait pas plus cher qu’une Berline d’occasion si on enlève les trois zéros « dus à des erreurs de saisie » aux factures des concessionnaires. A propos de ces derniers, force est de constater que certaines sociétés n’ont pas eu leur part du marché …public. Ce qui semble conforter les bruits selon lesquels un concessionnaire comme le Groupe SODIAT serait écarté d’office, même s’il représente aussi des marques comme Toyota. On se souvient que lors du Dialogue politique à Tolagnaro en 2016 (année d’attribution des marchés aujourd’hui mis en cause), consigne avait été donnée aux membres du gouvernement et leur suite de boycotter l’hôtel Azzura de Mamy Ravatomanga. Une exclusion ou une discrimination contraire à l’esprit des marchés publics qui tendent à devenir des marchés privés ou des marchés de gré à gré.
Aina Bovel
