Les sénatoriales auront lieu dans deux mois et deux jours. Un cadeau de Noël et/ou de Nouvel An pour les heureux élus au soir du 29 décembre prochain.
Par le bas ou par le haut ?
Selon la Constitution, « le Sénat comprend pour deux tiers, des membres élus en nombre égal pour chaque Province (…) ». En somme, quoiqu’il s’agisse plutôt d’une opération de …division, chaque Faritany aura droit à 7 sièges de sénateurs élus dont le nombre a été fixé à 42. Un nivellement par le bas ou par le haut (c’est selon) car les 6 Provinces n’ont ni la même densité démographique, ni le même poids économique. Encore moins la même étendue géographique et administrative. Le Faritany de Fianarantsoa est composé de 5 Régions. Contre 4 chacune pour les provinces d’Antananarivo, de Mahajanga et Toliara. Celles de Toamasina et Antsiranana comptant respectivement 3 et 2 Régions. C’est dire que le Sénat ne comprend pas de membres élus en nombre égal pour chaque Région. Cette dernière devrait être de fait la Collectivité Territoriale Décentralisée (CTD) de référence puisque les Provinces ne sont pas près d’être mises en place même si elles ont été réintroduites par la Constitution de la Quatrième République qui prévoit qu’« elles assurent la coordination et l’harmonisation des actions de développement d’intérêt provincial ». La question qui se pose est de savoir si le déséquilibre sera rattrapé un tant soit peu au niveau des 21 membres restants de la Chambre haute. Lesquels sont « nommés par le Président de la République, pour partie sur présentation des groupements les plus représentatifs issus des forces économiques, sociales et culturelles et pour partie, en raison de leur compétence particulière ». Face au vide causé par l’absence des Provinces qui « veillent au développement équitable et harmonieux des Collectivités Territoriales Décentralisées dans la province », le chef de l’Etat devra jouer l’équilibriste sans balancier.
R. O