Journée de la rentrée académique 2013-2014 de l’ENAM, hier, à Androhibe. Et comme la tradition le veut, il incombe au Directeur général de cette prestigieuse école, Théogène Rajaonarivelo de prononcer un discours à cette occasion. Placé sous le thème de « Reconstruction de l’administration post-crise à Madagascar. Pour quel modèle d’Etat ? Pour quelle gouvernance ? Pour quels services publics ? ». Il faudrait tout d’abord définir la crise, a-t-il dit. Qu’est-ce qu’elle a entraîné ? Cette crise a gravement perturbé et déstabilisé l’administration malgache. Elle a également porté atteinte à la crédibilité et à l’autorité de l’administration. Actuellement, on doit penser à la reconstruction de l’administration malgache post-crise. Une crise qui a duré cinq ans ayant causé des impacts néfastes tant sur le plan social, politique et économique.
Grandes lignes. Selon le DG de l’ENAM, le modèle d’Etat administratif est un fait incontournable. Et que la nature de la mission de l’administration est la satisfaction de l’intérêt général. Le professeur de droit constitutionnel estime que « reconstruire l’Etat, c’est reconstruire l’administration ». Notamment les services publics et la politique générale de l’Etat qui relève de la compétence du président de la République. Des dispositions que ce dernier va prendre incessamment. En tous les cas, il a déjà dévoilé les grandes lignes de sa politique dans la conduite des affaires de l’Etat, lors de son investiture.
D’autres points soulevés par le docteur en droit public, « on doit faire la réforme de l’Etat qui est dépendante de la réforme de l’action publique ». Il juge, par ailleurs, qu’il faudrait repenser la politique de bonne gouvernance. Et d’enchaîner, « une gouvernance bien cadrée et limitée dans le temps, avec la participation de tous ».
Dominique R.
