Les projets à réaliser dans le cadre du Programme indicatif national (PIN) seront connus d’ici à quelques semaines. Ils devront avoir des impacts directs sur la population, selon l’Union Européenne.
Trois zones et trois secteurs sont prioritaires dans le PIN, appuyé par le 11e Fonds Européen de Développement (FED), à hauteur de 518 millions d’Euros. D’après le tableau indicatif dans l’accord signé entre Madagascar et l’Union Européenne, 145 millions d’Euros seront alloués dans l’amélioration de la gouvernance et du renforcement des politiques publiques. Cependant, 97 millions d’Euros ont déjà été engagés, et en grande partie décaissés, sous forme d’appui budgétaire pour 2014 et 2015, et pour un programme d’appui à l’Administration. En outre, 230 millions d’Euros seront alloués aux infrastructures en support au développement économique ; 130 millions d’Euros au développement rural et enfin 13 millions d’Euros pour le reste, notamment, le renforcement de la Société civile, l’appui aux fonctions d’Ordonnateur national et la facilité de coopération technique. Au total, 518 millions d’Euros sont prévus pour financer le Programme, contre une première prévision de 450 millions. « Ceci est le résultat d’un long processus de consultations et de débats dans une approche inclusive et participative. Ce PIN qui couvre la période 2014-2020 engage l’UE et le Gouvernement malgache par rapport à des indicateurs de résultats précis, liés au Plan national de développement », a affirmé Antonio Sanchez-Benedito, ambassadeur de l’Union Européenne, accompagné par le ministre des Finances et du Budget, Gervais Rakotoarimanana, lors d’une rencontre avec les médias, hier au Carlton Anosy.
Performance. Le montant du financement de l’Union Européenne, composé de 100% d’éléments donc, peut encore être révisé à la hausse, selon les performances et l’efficience des interventions, d’après l’ambassadeur de l’Union Européenne. De son côté, le ministre Gervais Rakotoarimanana a noté que la rigueur et la transparence sont exigées dans la mise en œuvre du PIN. « Des engagements ont été pris entre Madagascar et l’Union Européenne. Une signature a été faite à Bruxelles, le 23 novembre dernier, entre le président Hery Rajaonarimampianina et le commissaire européen en charge de la Coopération internationale et du développement, Neven Mimica. Les Malgaches doivent maintenant démontrer un leadership dans la réalisation et la mise en œuvre du PIN. Il faut un sentiment de propriété car les différents projets dans le cadre du PIN nous appartiennent », a-t-il annoncé.
Pour la majorité. Pour le premier axe du PIN, lié à la Gouvernance et le renforcement des politiques publiques, l’objectif est de renforcer les politiques publiques de l’Etat et sa capacité à délivrer des services de base, notamment dans les domaines de la santé et de l’éducation. Le deuxième secteur concerne les infrastructures en support au développement économique, grâce au désenclavement et à l’amélioration de la mobilité, ainsi que l’accès à l’énergie et à l’eau, tout en renforçant la gouvernance sectorielle. Par ailleurs, le 3e secteur d’intervention lié au développement rural a pour objectif de relancer une croissance agricole inclusive et durable tout en augmentant la résilience des populations vulnérables. En effet, trois-quarts de la population malgache dépendent du secteur primaire, raison pour laquelle l’économie rurale figure parmi les priorisés dans le PIN. Mais d’autres lignes thématiques, comme l’environnement, le droit de l’homme, l’environnement, etc. seront également prises en compte, d’après l’ambassadeur Antonio Sanchez-Benedito. En ce qui concerne les régions d’interventions, trois zones en lien avec un port d’importance régionale ont été choisies comme prioritaire : la zone Nord avec le port d’Antsiranana ; la zone Sud et Sud-Est avec le port de Taolagnaro et la zone centre reliée au port de Toamasina. « Ces trois zones présentent des défis importants par rapport à la pauvreté, les inégalités, l’insécurité, l’enclavement, la pression démographique ou les menaces de radicalisation. Mais elles sont également potentiellement porteuses de croissance économique et de création d’emplois », a expliqué l’ambassadeur. Bref, si les objectifs du PIN seront atteints, on peut espérer une situation favorable au développement économique et social à Madagascar. Pour l’heure, la population attend avec impatience les projets concoctés par les dirigeants.
Antsa R.
