Assemblée nationale française : Les cas Houcine Arfa et Andry Rajoelina évoqués

Le gouvernement de Sebastien Lecornu est interpellé par des députés français concernant le sort de leurs ressortissants à Madagascar.

La France protège-t-elle tous ses ressortissants avec la même vigueur à l’étranger ? La question frontale a été posée le 27 janvier dernier à l’Assemblée nationale française par le député Bérenger Cernon. En ligne de mire : le cas Houcine Arfa, un ressortissant français qui a été emprisonné à Madagascar, et, en contrepoint, l’exfiltration de l’ex-président malgache Andry Rajoelina, le 11 octobre dernier, avec l’appui de l’armée de l’air française. Deux situations, un même pays, mais des réponses diplomatiques différentes, selon Bérenger Cernon. Interrogeant le ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, le député demande quelles garanties l’État français apporte-t-il pour assurer une égalité de traitement entre les ressortissants français, indépendamment du pays concerné ou de la sensibilité diplomatique des dossiers. Il veut également connaître les moyens mobilisés pour garantir un suivi effectif et transparent des cas signalés aux autorités françaises.

Soutien diplomatique

Cette question parlementaire s’inscrit dans le prolongement du dossier Houcine Arfa, rendu public notamment par la presse française. Conseiller en sécurité auprès de Hery Rajaonarimampianina à partir de 2015, Houcine Arfa, qui n’a jamais fait carrière dans l’armée française, a été perquisitionné et interpellé deux ans plus tard avec son épouse, libérée, elle, quelques jours après. Lui est placé sous mandat de dépôt et détenu durant six mois à la maison de force de Tsiafahy. Il a été accusé d’association de malfaiteurs et usurpation de titre. En détention, Houcine Arfa s’est évadé fin 2017, en rejoignant Mayotte puis la France. Depuis, il dénonce ce qu’il qualifie de « deux poids deux mesures ». Selon le député Bérenger Cernon, Houcine Arfa estime n’avoir bénéficié que d’un soutien diplomatique minimal au moment de son emprisonnement, malgré les obligations de protection consulaire de l’État. Selon toujours ce député français, d’autres situations médiatisées ont démontré la capacité de la France à intervenir pour ses ressortissants à l’étranger.

Le député Cernon s’interroge sur les raisons pour lesquelles aucun appui diplomatique effectif ne lui aurait été accordé au moment où Houcien Arfa était incarcéré. La comparaison devient d’autant plus sensible qu’en octobre 2025, l’ex-président Andry Rajoelina, selon Bérenger Cernon, a été exfiltré de l’île avec l’aide directe de l’armée de l’air française. En octobre et novembre derniers, les députés Aurélien Saintoul et Arnaud Le Gall ont également interpellé le gouvernement français sur cette exfiltration qui a eu lieu le dimanche 12 octobre 2025. Cet épisode rappelle le poids des liens historiques, politiques et économiques entre Paris et Antananarivo, et qui pose frontalement la question des priorités diplomatiques françaises. Pour le député Bérenger Cernon, l’affaire Houcine Arfa dépasse un cas individuel. Elle interroge, selon toujours ce député français, la capacité du gouvernement français à « agir, dans le respect du droit international, pour assister tout ressortissant français emprisonné à l’étranger, y compris dans des pays avec lesquels la France entretient des relations étroites ».

Rija R.