Nommé Premier ministre de consensus le 04 juin 2018 ; chef du premier gouvernement du second quinquennat de la quatrième République le 21 janvier 2019 ; reconduit PM le 19 juillet 2019, au lendemain des législatives.
Cela fait 1 an et 7 mois que le palais de Mahazoarivo n’a pas changé de locataire. Un bail qui va être renouvelé par tacite reconduction, enfin presque, par le président de la République qui considère Christian Ntsay comme « le pilier du gouvernement ». Il assure la solidité et la stabilité de l’équipe gouvernementale dont certains membres vont être, au contraire, mis sur la touche afin de laisser leurs remplaçants atteindre le but fixé dans la Politique Générale de l’Etat (PGE).
Démission. A propos de PGE, Christian Ntsay n’aura peut-être plus à se soumettre à l’article 99 de la Constitution qui prévoit que « Dans les trente jours de sa nomination, le Premier ministre présente son programme de mise en œuvre de la Politique Générale de l’Etat au Parlement (…) ». En effet, l’actuel locataire de Mahazoarivo n’aura pas forcément à présenter sa démission et celle de son gouvernement au président de la République, qui se limiterait juste à abroger les nominations des ministres qui ne seront pas reconduits lors du remaniement.
PEM. A la limite, le PM pourrait se rendre à l’Assemblée nationale après la sortie du Plan Emergence Madagascar (PEM) prévue en mars prochain. Et pour cause, le même article 99 ajoute que « Si, en cours d’exécution, le gouvernement estime que des modifications fondamentales de ce programme s’avèrent nécessaires, le Premier ministre soumet lesdites modifications à l’Assemblée nationale qui peut émettre des suggestions ». Cela cadre d’ailleurs davantage avec le calendrier parlementaire dont la rentrée 2020 est fixée au 5 mai prochain, sauf à convoquer entretemps une session extraordinaire qui risque d’obérer davantage les finances de l’Etat, surtout en cette période de « sinistre national ».
Organigramme. Pour en revenir au remaniement attendu cette semaine, le président Andry Rajoelina a annoncé en aparté, le 20 janvier dernier à Iavoloha, lors de la présentation de vœux à la presse, qu’il aura lieu « d’ici une dizaine de jours au plus tard ». En revanche, il n’a rien dit sur l’organigramme du prochain gouvernement. Certains départements ministériels seront-ils de nouveau éclatés après l’échec de leur fusion, pour n’en citer que le ministère de l’Energie, de l’Eau et des Hydrocarbures qui s’était révélé trop vaste, au point d’entraîner le limogeage du titulaire du portefeuille, à moins que les deux chefs de l’Exécutif aient trouvé un oiseau rare pour diriger ce super-ministère. La question de la parité homme-femme se pose également par rapport à la composition du gouvernement remanié où la diplomatie pourrait se conjuguer au féminin singulier. En tout cas, tous les ministres devront s’efforcer d’obtenir une note de 20/20 à la fin de l’année.
R. O
