Le départ ou le maintien des 3 514 agents ayant atteint l’âge de 60 n’affecteront en aucun cas le recrutement de nouveaux agents de l’Etat, d’après la Direction générale de la Gestion Financière du Personnel de l’Etat (DGGFPE). Si les prévisions selon lesquelles, 2 500 d’entre-eux optent pour le maintien, s’avèrent justifiées, cela signifie qu’ils vont continuer à cotiser. Par conséquent, des gains seront réalisés pour les caisses de retraite déjà en souffrance depuis quelques années. A titre de rappel, les subventions allouées par l’Etat augmentent d’année en année, allant de 97 milliards d’ariary en 2013 à 250 milliards d’ariary en 2015 pour atteindre les 290 milliards d’ariary en 2016. A partir de cette année, l’Etat compte réduire de 50 milliards d’ariary par an le renflouement des caisses de retraite. L’espace budgétaire dégagé sera par la suite investi à d’autres projets d’investissements sociaux, lesquels offriront des opportunités d’emplois, d’après les explications de la DGGFPE. A noter que le recul de l’âge de retraite entre dans la mise en œuvre de la réforme du système de pensions dont l’objectif étant d’instaurer un équilibre dans les caisses. Mais celui-ci ne pourrait être effectif pour l’heure actuelle étant donné que l’âge de départ à la retraite à 60 ans a été fixé par la loi 2003-011 portant Statut Général des Fonctionnaires. L’amendement de cette loi incombe au parlement suivant une proposition du Gouvernement.
Priorités. Selon le Plan National de Développement (PND) mis en œuvre depuis 2015, les secteurs sociaux et la mise en place d’infrastructures structurantes, ainsi que l’appui aux développement rural sont les priorités, pour cette année 2017. Ces secteurs bénéficient, entre autres, de renforcement de personnel au niveau de l’Administration publique. Dans les secteurs sociaux, la santé, l’éducation et la sécurité en font partie. Pour la période 2015-2019, le montant des dépenses dans le Secteur Public nécessaire, pour financer les croissances fixées par le PND, est estimé à 35 173 milliards d’Ariary, soit près de 14,57 milliards USD. Ce coût comprend les investissements dans le Secteur Public d’une valeur de 18 291 milliards d’Ariary et les dépenses courantes dans l’Administration Publique, y compris les dépenses de personnel, qui totalisent 16 882 milliards d’Ariary. Pour le personnel de santé, 15 164 agents fonctionnaires sont recensés en 2014, dont 26% de médecins, 38% de paramédicaux, 16% d’agents administratifs et 19,56% de personnel d’appui. Cette statistique traduit un ratio d’un médecin public pour 10 500 habitants, ce qui est proche du ratio de 1/10 000 préconisé par l’OMS (Organisation mondiale de la santé. En ce qui concerne les paramédicaux, le ratio en 2013 est de 1/7951, contre une recommandation de l’OMS de 1/5000. D’après la DGGFPE, ces indicateurs s’améliorent davantage avec le temps. A noter que pour cette année 2017, les différents Ministères sont dotés de 13 500 nouveaux postes budgétaires, dont la répartition sera définie suivant les priorités du PND.
Recueillis par Antsa R.
