Le gouvernement allège le contrôle sur les sorties du territoire des fonctionnaires et les dépenses publiques.
Fin d’un verrou administratif
Par une instruction datée du 17 mars, le Premier ministre, Mamitiana Rajaonarison, met fin à une mesure de restriction, notamment l’obligation pour les agents de l’État d’obtenir une autorisation préalable du Premier ministre pour toute sortie officielle du territoire national. Désormais, ces déplacements s’effectueront selon les règles classiques, encadrées par les ordres de mission, sans passer par ce filtre politique. La décision tranche avec la doctrine instaurée quelques mois plus tôt par son prédécesseur, Herintsalama Rajaonarivelo. Le 21 octobre 2025, dans un contexte politique encore marqué par le changement du 14 octobre, ce dernier avait instauré un contrôle centralisé et rigoureux des déplacements à l’étranger des agents publics. L’objectif était d’encadrer strictement les sorties dans une période jugée sensible.
Dans les faits, cette instruction du 21 octobre avait conduit à un resserrement inédit des mobilités administratives. Tous les agents de l’État étaient concernés, mais la mesure avait surtout pris une dimension politique avec l’instauration d’interdictions de sortie du territoire (IST). Plusieurs figures de l’ancien appareil étatique avaient été visées, notamment d’anciens ministres du gouvernement de Christian Ntsay, d’anciens directeurs généraux, ainsi que d’autres hauts responsables du régime d’Andry Rajoelina. Une manière de verrouiller les mouvements dans un climat de transition, où les rapports de force restaient fragiles.
Individus ciblés
L’instruction du 17 mars 2026 marque donc une inflexion claire. En levant l’exigence d’autorisation préalable, le nouveau chef du gouvernement opte pour une approche plus souple, recentrée sur les mécanismes administratifs ordinaires. Les ordres de mission redeviennent le cadre de référence, redonnant une marge de manœuvre aux administrations dans la gestion de leurs déplacements officiels. Mais cette ouverture reste encadrée. Les personnalités frappées par une interdiction de sortie du territoire ne sont pas concernées par cette mesure d’assouplissement, selon l’instruction de Mamitiana Rajaonarison. Les IST demeurent en vigueur pour les individus ciblés, signe que le gouvernement entend maintenir un certain niveau de contrôle sur des profils jugés sensibles.
L’instruction du Premier ministre ne se limite pas aux déplacements. Elle introduit également un changement dans la gestion financière des entités publiques. Désormais, les ministères, institutions et établissements publics pourront engager leurs dépenses conformément aux textes en vigueur, sans avoir à solliciter l’autorisation d’ouverture de comptes auprès du Secrétariat général du gouvernement, selon l’instruction du 17 mars 2026 du Premier ministre. Une mesure qui entend, visiblement, fluidifier l’exécution budgétaire, longtemps ralentie par des procédures centralisées.
Rija R.
