Les perspectives pour l’année 2021 ont été établies sur la base d’une reprise partielle des activités économiques.
Ambitieux. Le ministère de l’Économie et des Finances va mettre en œuvre la stratégie adéquate pour atteindre l’objectif de taux de pression fiscale (TPF) nette de 14% en 2023.
Mesures incitatives
Quantitativement, les recettes totales hors dons qui seront perçues cette année connaîtront une progression notable de 37,4% par rapport à la réalisation provisoire au titre de l’année 2020. Les recettes fiscales nettes sont estimées à un niveau nominal de 6 358.0 milliards d’Ariary pour 2021, contre 4 589.6 milliards d’ariary en 2020. « Ce niveau de recouvrement permettra d’atteindre un taux de pression fiscale de 10.9%, soit un gain de 0.5 point par rapport à la situation d’avant-crise, laquelle était de 10.4% en 2019 », lit-on notamment dans la loi de finances initiale 2021. Les recettes fiscales intérieures contribueront à hauteur de 3 548.9 milliards d’Ariary, soit 6.1% du PIB et la fiscalité de porte à 2 809.1 milliards d’Ariary, soit 4.8% du PIB. « Bien qu’une progression nette soit observée au niveau des recettes nominales, un ensemble de mesures incitatives sera appliqué afin de soutenir l’entrepreneuriat privé. Au niveau des recettes non fiscales, un accroissement de 31.9% sera attendu par rapport aux réalisations provisoires pour l’année 2020, soit un total estimé à 164.9 milliards d’Ariary pour 2021, contre 125.0 milliards d’Ariary l’année précédente. En matière de dons, un niveau de 1 437.8 milliards d’Ariary (environ 365 millions de Dollar US) est prévu, soit une baisse de 18.4% par rapport à la prévision de la LFR 2020. Cette situation reste toutefois provisoire car d’autres financements seront attendus en cours d’année suivant le déblocage des subventions provenant des bailleurs multilatéraux ».
Atteignable
Le gouvernement entend poursuivre les efforts pour atteindre un taux de pression fiscale nette de 14% en 2023. Même si le ministère de l’Économie et des Finances a pris l’engagement de ne pas créer de nouveaux impôts ni d’en augmenter les taux, cet objectif serait atteignable grâce aux efforts qui seront concentrés dans la gestion des impôts et taxes. On peut citer notamment le programme « Initiative Digitale » , axé sur l’élargissement de l’assiette fiscale par l’effort de formalisation de l’économie informelle. Il y a également la mise en place de la plateforme « front office » e-hetra, e-déclaration, e-paiement, e-bilan, e-salariés ainsi que la mise en place du nouveau système « back office » de gestion intégré des impôts et taxes « SAFI » et l’instauration de la taxe sur les marchés publics (TMP).
Recueillis par R.Edmond
