La course à Mahazoarivo pourrait connaître son épilogue demain.
Règle non écrite
Qui sera le nouveau Premier ministre ? Une chose est sûre. Enfin presque. Il ou elle sera originaire des Hautes Terres. La règle non écrite veut que le PM soit un(e) Merina ou un(e) Betsileo quand le chef de l’Etat est issu des provinces autres qu’Antananarivo et Fianarantsoa. Les présidents qui n’ont pas respecté pareil équilibre sont …tombés. Le régime de la Refondation ne peut pas faire fi de tous les usages, quoiqu’il donne l’impression de vouloir casser les codes tel que c’est le cas, en confiant l’expédition des affaires courantes aux Secrétaires Généraux (SG) et non pas aux ministres sortants, quand bien même les premiers auraient été nommés ou du moins proposés par les seconds. Un changement de paradigme qui pose la problématique des passations qui se faisaient auparavant entre le ministre sortant et le ministre entrant. Il serait assez ubuesque de voir un SG effectuer la passation avec un ministre reconduit, c’est-à-dire avec son ancien et non moins nouveau patron. Il n’est pas exclu que des dossiers aient été traités durant le court laps de temps situé entre le jour de la dissolution du gouvernement et la formation du nouveau cabinet. En effet, des affaires en cours ou urgentes comme le paiement de factures des fournisseurs par exemple, auraient pu être réglées dans le cadre de l’expédition des affaires courantes qui consiste à assurer le fonctionnement régulier des ministères et la continuité des services. Un SG peut prendre certaines décisions sans avoir les pleines prérogatives d’un ministre. Qui plus est, rien n’empêche la nomination d’un SG au poste de ministre dans le prochain gouvernement, même si cela va également poser la question de la passation entre le SG devenu ministre et le ministre non reconduit. Autant de cas de figure inédit qui s’inscrit peut-être dans le cadre de la Refondation bien que les valeurs de la République, entre autres la liberté et l’égalité, soient immuables car elles constituent les fondements de la société. Comme le choix du locataire de Mahazoarivo qui s’appuie sur une règle non écrite tirée de la coutume politique.
R.O
