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jeudi, mars 28, 2024
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Serge Zafimahova : « Une nouvelle crise post-électorale est prévisible »

Cette nouvelle année sera politique. Avec les élections qui se profilent, la conjoncture risque de connaitre à nouveau des hauts et des bas. Serge Zafimahova, observateur averti de la vie politique depuis trois décennies, livre son point de vue sur les sujets qui vont animer les chaumières. Entretien.

Midi Madagasikara : Dans le cadre des préparatifs des élections prochaines, qu’est-ce vous pensez de la refonte de la liste électorale actuelle ?

Serge Zafimahova : À l’écoute des techniciens de ladministration territoriale, les conditions pour avoir une liste électorale fiable sont loin d’être remplies. Sur le plan technique en 2023, il est inconcevable que les districts, encore moins les communes, ne soient pas interconnectées. On travaille, soit avec des disquettes, soit avec des clés comme au Moyen-âge de l’ère informatique. Cette situation est aggravée par lopération état-civil pilotée par le projet Prodigy. Aucune sécurité et aucune fiabilité dans l’établissement soit des listes électorales, soit de lopération état-civil alors que ce dernier jouit dun budget de plus de 140 millions $US de la Banque mondiale.

M-M : Que craignez vous réellement derrière vos appréciations ?

S-Z : La Chine avec 1,4 milliard d’habitant arrive à sécuriser son état-civil, Madagascar avec moins de 30 millions de population s’achemine vers des triplons et des quadruplons en termes d’état-civil et d’électeurs potentiels au dire des experts de l’administration territoriale. À partir du dernier recensement en 2018 (RGPH 2018), les experts annonçaient que 4,5 millions de personnes en âge de voter n’avaient pas d’état-civil donc pas de carte d’identité nationale (CIN) essentiellement dans les régions périphériques, sachant que le président de la République actuel a été élu avec moins de 2,6 millions de voix. Vous comprenez les enjeux ! Une bombe à retardement pour une nouvelle crise post-électorale est prévisible.

M-M : D’après vous, que peut-on faire pour améliorer les lacunes que vous avez évoquées ?

S-Z : Lors de la privatisation de Telma en 2001, il est inconcevable que l’on ait cédé à la société de télécommunication privatisée l’interconnexion et cela tout en bradant la cession pour 14 millions $US. Pour pouvoir gérer efficacement un territoire de 591 709 km², l’administration malgache avec ses 23 régions, 119 districts, 1 695 communes et 18 251 fokontany se doit d’avoir son propre réseau Internet en assurant la connexion par satellite, tant pour la couverture optimale du territoire et l’efficacité de l’administration territoriale, de la gestion des ressources humaines, de la gestion des finances publiques, etc. Les investissements publics actuels ne suivent pas une logique pour avoir une administration publique efficace. On observe beaucoup de dépenses de prestige, à l’exemple des différents stades, sans liens avec l’amélioration des conditions de développement du pays. Avec la technologie disponible la programmation informatique n’est pas un problème, même les zones territoriales reculées sans électricité peuvent être couvertes pour assurer l’opération état civil tout en couplant concomitamment avec le recensement électoral. C’est une question d’organisation et de volonté politique qui n’est pas une priorité gouvernementale !

M-M : L’aspect financement est aussi une question cruciale en matière électorale, mais sur le sujet, beaucoup de commentaires s’invitent dans le débat. D’après vous, l’enveloppe annoncée par le gouvernement suffira-t-elle à lever les doutes ?

S-Z : On dit que le budget de 54 milliards ariary dans la loi de Finances (LFI 2023) ne couvre pas les besoins financiers en matière électorale rien que pour les présidentielles. Sachant que les élections communales sont aussi prévues à la même période. On s’achemine vers une situation de crise politique grave. Au regard de la non-prise en compte par l’État des problèmes électoraux passés consignés dans les différents rapports (Union Européenne, Union Africaine, SADC, société civile, etc.), les bailleurs de fonds rechignent à mettre en place un « basket fund » pour aider financièrement l’administration à travers la CENI. L’Union européenne vient de débloquer un financement pour le suivi électoral en faveur de la société civile.

M-M : Certaines voix se sont levées pour fustiger les membres des institutions en charge des élections. À votre avis, sont-elles crédibles ?

S-Z : La réponse est catégoriquement, non. Quand on parle d’opération électorale deux institutions et un organe sont concernés. Il faut revoir les dispositions constitutionnelles et légales concernant la nomination des membres de la Haute Cour Constitutionnelle et de la CENI. L’interpellation pour avis sur la motion de censure de l’Assemblée nationale conforte les suspicions que les membres de la HCC sont des personnes liées au régime actuel. La HCC n’a jamais balisé l’État de droit à Madagascar, on aurait pu éviter des crises politiques si c’était le cas. Les membres de la CENI sont loin de rassurer au regard des profils et à l’écoute des discours officiels tendancieux et non crédibles. La dépendance financière CENI au budget de l’Etat de la HCC ne rassure pas. Il faut revoir la composition des membres, pour cela il faut interdire la nomination de personnalités proches du pouvoir au sein de la CENI et de la HCC et à des postes pouvant influer le résultat des élections comme le ministre de l’Intérieur qui ne renforce pas la confiance des électeurs dans le processus démocratique. Il faut un minimum de consensus sur le profil des membres des titulaires des fonctions liées aux élections : HCC, ministre de l’Intérieur et CENI. Il faut faire l’économie de troubles post-électoraux prévisibles.

M-M : Qu’avancez vous comme alternative ?

S-Z : Avec ses qualités et ses erreurs passées, le FFKM est la seule structure ayant une couverture nationale même au-delà des fokontany. Lors de son 43ème Congrès à Ambatondrazaka au mois de novembre, le FFKM va organiser le « Fihaonam-be any FFKM » et instaurer l’ « Andrimaso FFKM » qui est capable de couvrir à 100% le territoire national dans le cadre du suivi des élections. En vue de prévenir les crises électorales à venir, il s’avère opportun d’engager un processus participatif et inclusif pour consolider et finaliser les efforts, pour l’amélioration de l’encadrement juridique électoral, afin de mieux s’assurer de contribuer à apaiser les futures échéances électorales et de mettre en place les voies et moyens pour le respect des règles démocratiques, garantes de la stabilité politique et institutionnelle du pays. Il faut aussi prévoir un cadre juridique qui permet de sanctionner les infractions commises lors de pré-campagnes, de campagnes et de post-campagnes lors de propagandes ou de meetings par des candidats ou ses partisans, entre autres l’utilisation de biens et matériels de l’Etat, la participation d’agents publics et membres de l’administration étatique aux évènements de campagne, la distribution d’argent, les stations audiovisuelles et la presse écrite, etc.

Recueillis par Rija R.

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9 Commentaires

  1. Il faut cqu’on… Il n’y a qu’à…
    On est en droit de se douter et de ne pas être pris dans les embourbe ments de toutes ces affirmations matinées d’étalements de chiffres. Des « solutions » qui sortent providentiellement.
    Des gens qui ont été aux MANETTES dans le temps, lors des promulgations indispensables des lois votées par le Parlement qui n’ont pas été faites…, provoquant l’empêchement ( l’écartement LÉGAL du pouvoir, et légitime pour le peuple ) – une première à Mada sinon en Afrique – du Président en raid comme il disait avec une caravane comme celle d’un tour sur les routes du pays.

  2. Parmi les boulets de développement du pays, il faut bien noter les changements de casaque à coup de pognon chez de nombreux acteurs impliqués dans le sphère du soit disant dynamique socio-économique
    Parmi les pléthores en économie politique, c’est rare d’entendre entamer ou aborder le sujet.
    Une perte d’orientation s’ensuit- en malagasy : tamberintany – et il y a risque de ne plus se retrouver sur ses pieds.
    D’où une tacite désorientation et un dévoiement inclusif.

  3. Le contexte de l’épopée MADA RAID de Zafy Albert est différent et la sociologie politico-économique s’est bien métamorphosée parce qu’il y a eu alternance démocratique entre temps et un mouvement populaire . On est navré de voir qu’un certain Holijaona RABOANA actuellement PCA de Pharmalagasy une des têtes pensantes de Zafy Albert gravite maintenant dans les sphères mafieuses du régime des oranges tout en perpétuant sa capacité de nuisance intacte . Serge Zafimahova par ses liens familiaux avec Thérèse Zafy a eu sa place d’élément décisionnel à l’époque et c’est tout à fait logique ! Maintenant sur ses analyses sur l’environnement pré-électoral il faut être vraiment de mauvaise foi et oiseau de mauvaise augure pour ne pas reconnaître que l’autocrate mégalomane et mythomane est obnubilé par l’idée fixe de s’accrocher à tout prix au pouvoir et les institutions sous ses bottes comme la CENI, la HCC et l’armée rentrent dans un plan machiavélique de perdurer au pouvoir . La dernière ignominie c’est le fait d’augmenter de 300% les salaires des chefs Fokontany à un an des présidentielles pour verrouiller encore plus le processus électoral par cette corruption  » déguisée » et ce clientélisme politique . Reste peut être à soudoyer aussi les chefs de district . Il faut faire attention parce que ce pays n’appartient pas à Mamy Ravatomanga qui n’a même pas été élu pour imposer son diktat à Rainilainga dans la conduite des affaires de l’état . Le ras-le-bol de la population surtout dans la capitale est palpable par les actes de défiance au passage du cortège présidentiel . Et ce ne sera pas un Maquereau comme ce DOUGLAS avec ses cirages de pompe pour ce régime pourri et ses commentaires débiles qui iront à l’encontre de la volonté populaire !

  4. Ah Bon! Tout change, tout est différent etc..? C’est très court et facile comme argument.
    L’élément décisionnel, comme dit ici, gravite autour de la famille du Président de l’époque !
    Pourquoi certains ont le droit au NÉPOTISME et pas les autres, et suivant quelle bulle « papale »?
    C’est à conserver dans l’histoire politique malgache – entre autres relents de l’imposition en héritage de l’administration coloniale , triomphants en ces temps précis –
    que c était , en citant quelques exemples, la singularité de 2(deux) projets de loi de Finances PLF présentés en même temps au Parlement par le même gouvernement, d’un Premier ministre en fonction désigné par le vote démocratique des élus de par la Constitution que le Président fustigeait par un long discours très très désapprobateur pour ne pas dire plus dans le média officiel télévisé.
    Cela ne change rien au regard des affirmations haineuses et injurieuses , (des fakes pour nous observateurs faute de preuves probantes ),
    et la volonté populaire à laquelle on se référe ne se mesure ni à l’activisme tous azimuts de ces derniers temps , ni à l’impatience de beaucoup de frustrations que certains ne peuvent plus contenir.

    • Ah bon comme disait donc votre gourou au pouvoir actuellement la malnutrition est un DROIT fondamental que le NEPOTISME aussi est UNE VERTU universelle pour vous ?! . Drôle de conception de la bien-pensance tordue ! Parce que toutes ces amazones sans cervelles qui gravitent autour de notre apprenti BOKASSA actuellement sont donc des références décisionnelles pour vous ?. Vous pondez des paradigmes bizarroïdes en défendant l’indéfendable avec la situation de pauvreté ahurissante actuelle entretenue et aggravée avec cet autocrate paranoïaque aux commandes des affaires de l’état .Vous êtes très mal placés pour évoquer l’histoire rocambolesque de deux lois de finances sous la présidence ZAFY surtout en les liant maladroitement à la période coloniale . Ayez l’intelligence de voir au moins le spectacle affligeant d’une LFI 2023 qui n’a trouvé mieux que d’articuler le PEM avec le PGE sans oublier que super menteur a bien claironné en 2018 durant les campagnes électorales que les financements de l’IEM sont acquis . Les enregistrements audio-visuels sont difficilement effaçables à notre connaissance . Je vous rassure que la gestion de la période Zafy n’a jamais rencontré notre assentiment . Désolé mais vous confondez gravement activisme et observateur lucide par esprit simpliste . Les frustrations seront bientôt de votre côté parce que le peuple Malgache n’est pas aussi niais et les urnes vont parler du moins le vote dans la capitale aura tout son sens . C’est trop facile de parler de haine gratuite ou d’affirmation sans preuve voire de fakes parce que vous sous-entendez certainement que Mamy Ravatomanga l’oligarque qui dicte tout au palais n’a jamais eu affaire avec le parquet national financier Français et que le dossier de blanchiments de fraudes fiscales n’est pas bouclé , que ce Monsieur est le parrain du cartel de litchi avec les monopoles d’exportations avec le GEL , qu’il n’est pas étranger du bordel dans la filière vanille , que l’autoroute Antananarivo -Toamasina pue des fonds offshores avec cette société Egyptienne SAMCRET et SODIAT avec sa société transport en tirerait bien les ficelles etc … On ne joue pas dans la m^me cour et certainement on ne partage pas les mêmes valeurs et basta …

  5. Aucun gourou, NI AUJOURD’HUI, ni encore moins dans le passé.
    Aucune envie d’échange avec n’importe qui, visiblement, amateur fanatique de cette mentalité.
    Pas non plus de paradigmes(!!!!????) , et qu’est-ce que c’est encore , il faut que les gens précieux et intelligents pédants expliquent de quoi il est question.
    En tout cas les haines maladives avec les inventions de nombreux surnoms gratuits, surprenants et renouvelés de jour en jour, sont des procédés qui ne suscitent pas des échanges productifs sont, on en convient tous, des arguments AU RAZ DES PÂQUERETTES.

    Que chacun règle une bonne fois pour toutes ses envies et problèmes personnels avec les gens qu’il cite NOMMÉMENT!

    Une première nouvelle, qui est ce qui défend le népotisme, qui avait eu vraiment cours…
    Aucune envie absolument de partager cette culture (!) qui animent certains jour et nuit et qu’ils chérissent.
    Mais cependant la maladresse, nullement comparable aux génies des observateurs patentés que certains s’octroient, recommande quand-même que tous fassent l’effort, et ce n’est pas facile dans le contexte actuel, de réapprendre l’histoire du pays , et consultent les vrais historiens malgaches et français, certains sont encore vivants, quand l’administration coloniale , dans le droit fil de sa politique entre autres d’assimilation a fondé ou encouragé la fondation du Parti Padesm, parti des déshérités malgaches, dont les principaux premiers membres sont Tsiranana, Zafimahova, Ravony, Velontsara, Ratsitohara, et après le Référendum de 1958, et la venue – EN PERSONNE – et le discours , au stade (Barea !) de Mahamasina du Président Français le Général de Gaulle, l’indépendance octroyée a mis en place une administration dans cette politique de continuité.
    A bon entendeur de bonne volonté salut.

    • On voit bien que vous êtes atteints au fond de votre dernier retranchements et vous êtes entrain de déblatérer en dénigrements sur des concepts littéraires et surtout vous vous rabaissez avec des argumentations de caniveau . Le fanatisme , la condescendance et les haines maladives je vous les renvoie à la figure car vos lignes reflètent bien ses contenus refoulés de complexe maladif . Surtout vous ne m’apprenez rien sur la caricature et la dérision parce qu’il n’y a que vous qui ignorez les guignols de l’info’ avec Jacques CHIRAC super menteur ou Balladur couilles molles et Sarkozy le nain …Trop facile d’évoquer des animosités personnelles quant il s’agit de la pègre qui détruit ce pays sans pouvoir les nommer .Vous vous trompez de génération car on se balance royalement des épopées PADESM , TSIRANANA etc … On ne radote pas car on a les pieds sur terre et seule cette pauvreté scandaleuse nous préoccupe en 2022 avec je répète un autocrate mégalomane , mythomane et paranoïaque au pouvoir ! On ne se abaisse pas pour prendre les Baréa avec leurs honteuses déconvenues dans les résultats sportifs comme référence ultime . La meilleure des bonnes volontés cher Monsieur c’est de voir la réalité désespérante de ce pays dans l’abîme et le responsable est tout désigné !

    • Et être le larbin de service du palais pour s’acharner sur des personnalités cibles !!! Je passe tellement c’est minable …

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