A la demande de 14 sénateurs, un décret de convocation du Parlement en session extraordinaire pour ce jeudi 12 octobre 2023, a été pris hier, lors du Conseil des ministres dirigé par le chef du gouvernement collégial Christian Ntsay, au Palais de Mahazoarivo.
« La meilleure défense, c’est l’attaque »
Herimanana Razafimahefa a visiblement fait sien cet aphorisme face au complot interne visant à le destituer de son siège de président du Sénat suite à sa lettre de renonciation à sa… renonciation d’exercer les fonctions de chef d’Etat par intérim. Ce, « pour des raisons personnelles » qu’il a révélées lors d’une interview sur France 24 et reprises le lendemain devant la presse nationale, à sa sortie du siège de la Haute Cour Constitutionnelle qui n’a pas inscrit parmi les dossiers en instance, du moins jusqu’à la date d’hier, l’action introduite avant-hier par le futur ex-président du Sénat dont la signature aurait été extorquée sous l’empire de la contrainte et de la menace. Une manière de dire que sa renonciation n’est pas le fait d’une volonté librement consentie.
Opération de destitution
Les membres de la Chambre haute, à l’exception de celui élu sous les couleurs du MMM, concoctent effectivement une opération de destitution de Herimanana Razafimahefa qu’ils accusent de tous les mots et maux. Y compris quant à ses facultés mentales quand bien même il faudrait pour cela, recourir aux services d’un expert inscrit auprès des cours et tribunaux devant lesquels les sénateurs qui veulent la tête de leur président, n’ont pas intérêt à porter l’affaire, sous peine de remettre eux-mêmes en question la lettre de renonciation en date du 08 septembre 2023. C’est-à-dire la veille de la démission du président en exercice. La question qui pourrait se poser sur le plan juridico-judiciaire est la suivante : le président du Sénat pouvait-il renoncer à un droit qu’il n’a pas encore acquis au moment du dépôt de sa lettre de renonciation ?
Crise institutionnelle
Ce serait en quelque sorte un pacte sur succession future comme en droit successoral. Il s’agit effectivement, fut-il à titre intérimaire, de la succession du président en exercice qui n’était pas encore ouverte, jusqu’à la constatation de la vacance du poste par la HCC. Celle-là même qui « règle les conflits de compétence entre deux ou plusieurs Institutions de l’Etat ». Reste à savoir si le présent différend opposant le président du Sénat et le gouvernement fait partie des matières relevant de la compétence d’Ambohidahy. Une chose est sûre, on est en face d’une crise institutionnelle grave mais pas inédite car il y avait déjà eu au début de la Troisième République, le conflit entre le président Albert Zafy et le Premier ministre Francisque Ravony qui devait être réglé par voie référendaire.
Majorité écrasante
Dans le litige actuel entre le président du Sénat et le gouvernement, les « Loholona » pour ne pas dire « Honorables » d’Anosikely comptent le régler par la destitution du premier lors d’une session extraordinaire qui « peut être réunie, sur un ordre du jour déterminé, par décret du président de la République pris en conseil des ministres, soit à l’initiative du Premier ministre, soit à la demande de la majorité absolue des membres composant l’Assemblée nationale ». Ces dispositions de l’article 76 de la Constitution sont applicables par analogie au Sénat où l’IRD détient une majorité écrasante avec 16 sénateurs sur 18. Sans compter celui qui se trouve actuellement au perchoir et l’unique élu du MMM. En somme, les sénateurs IRD n’auront pas du mal à obtenir le quorum requis. Une session extraordinaire qui se tiendra à moins d’une semaine de l’ouverture de la deuxième session ordinaire prévue le mardi 17 octobre prochain.
Décret
Sur le plan constitutionnel, on est en droit – au propre comme au figuré – de demander si le gouvernement collégial qui exerce les fonctions de chef de l’Etat, est habilité à prendre un décret portant convocation du Parlement en session extraordinaire. Force est de constater que l’article 76 suscité fait partie des pouvoirs que le chef de l’Etat par intérim peut exercer, selon l’Avis de la HCC en date du 7 septembre 2018 et réaffirmé par la haute juridiction – autrement composée – dans son Avis du 9 septembre 2023.
Concept inédit
L’Avis émis en 2018 par la HCC, présidée à l’époque par Jean-Eric Rakotoarisoa, considère toutefois que « le concept d’ attributions présidentielle courantes est inédit dans sa formulation, mais il recouvre de facto, celui de l’expédition des affaires courantes pour ce qui se rapporte aux attributions conférées au président de la République, tel qu’il est communément admis ; la continuité des services de l’Etat et de ses institutions, ainsi que le fonctionnement régulier des services publics, et dont leur prise relève des attributions normalement dévolues par la Constitution au président de la République ».
Procédure engagée
D’après l’Avis en question, « rentrent dans la catégorie juridique des attributions présidentielles courantes, les affaires constituant la poursuite normale d’une procédure régulièrement engagée avant la démission du président de la République ; que néanmoins, toute affaire dont l’importance dépasse celle des affaires de gestion journalière et qui n’est pas urgente, peut néanmoins faire partie des attributions présidentielles courantes, si la procédure qui a donné lieu à l’acte réglementaire concerné a été engagé bien avant la période critique, si elle a ensuite été réglée sans précipitation et si les questions politiques, qui ont pu se poser sur le plan administratif, ont été résolues avant cette période critique ».
Requête ARB
De toute façon, ni le gouvernement collégial ni les sénateurs ne va demander l’Avis de la HCC par rapport à la prise du décret portant convocation d’une session extraordinaire. Rappelons que la HCC n’a pas encore statué sur la requête introduite le 08 septembre 2023 par 09 sénateurs (Tsiebo Mahaleo et consorts) aux fins de contrôle de constitutionnalité de l’article 42 de l’ordonnance n°60-064 du 22 juillet 1960 portant code de la nationalité malgache. Le juge constitutionnel ne s’est pas non plus prononcé sur la requête du parti ARB et du candidat Andry Raobelina déposée le 09 octobre 2023 aux fins de constatation d’un cas de force majeure et de report de l’élection présidentielle du 09 novembre 2023.
Motif grave
La HCC ne va sans doute pas se mettre en mode TGV pour Traiter à Grande Vitesse la requête de Herimanana Razafimahefa. Elle va certainement attendre sa destitution pour considérer ensuite qu’ « il n’y a plus lieu à statuer » car le requérant n’est plus président du Sénat. En application de l’article 74 in fine de la Constitution, Herimanana Razafimahefa sera démis de sa fonction « pour motif grave » par un vote secret des deux tiers des sénateurs. Lesquels pourraient propulser le sénateur nouvellement nommé qui sera présenté aujourd’hui. En l’occurrence, Richard Ravalomanana qui pourrait être « bombardé » président, à la place d’Herimanana Razafimahefa. Ce dernier risque même d’être déchu de son mandat de sénateur pour avoir dévié de la ligne de conduite de son groupe parlementa ire. Son colistier, Sylvain Rabetsaroana, prendrait alors son siège dans les travées du Palais d’Anosikely. Un décret de clôture de la session extraordinaire sera pris dès que l’ordre du jour a été épuisé, c’est-à-dire une fois la procédure de destitution terminée.
R.O
Palinodie Politique ! Quand tu me tiens.
Voici un homme habitué à pareil style et qui est ici rattrapé par son passé militant fait de zigzag et de slalom.
Comme la raison de son volte-face est aussi suspecte que grave ; pourquoi ne pas porter plainte avant le tapage médiatique et de se dédire ? Pour éclairage.
A quelle sauce va- t il être mangé par ses paires ? Aigre-douce ou pimentée ?
Le gouvernent collégial de voyous n’est pas habilité juridiquement parlant à convoquer une session extraordinaire du sénat et la HCC inféodée n’a pas à avaliser une procédure de destitution du 2e personnage de la république . Le reste ce sont des délires habituelles de mpisoleka comme ce lambo sauvage avec son pseudo DOUGLAS ! J’aime …
En lisant l’article de midi Madagascar, et en le décortiquant, M Herimanana aurait reçu une pression de la part du MMM car il est élu du MMM le demandant de renoncer au poste du président de la république par intérim, et par la suite le collectif des 11 candidats réuni, car dans un article précédent on voyait bien Marc RAVALOMANANA debout seul devant lui tandis que tout le monde étaient assis, moi je ne vois que ça. Et par la suite le demant de faire une déclaration à Gaëlle Borgia de France 24,tout ceci n’était que mascarade.
On ne comprend rien à vos allégations . HATAOVY TENY GAY RANGAHY ITY Â FA MAHAMENATRA T3 TOA AN’I RAINILAINGA IANAREO !
S’il perd son fauteuil et son manger, ce glouton ira rejoindre les 11 crétins qui commencent à rameuter un peu les gens.
La politique malgache c’est très simple. Savoir retourner veste et pantalon, mendier au monde entier puis manger.
L’ ÉLECTION DE 2023 VA DE PAIRE AVEC L’ IDENTITÉ CULTURELLE MALAGASY…
Le président du Senat, To. Herimanana Razafimahefa, est destitué par vote unanime; précises le vice président du Senat, Mr. ‘’Nicoras’’ Rabemanjara. Qu’importe ? Mais à ces endormies élites politiques qui participent à la disparition de nos étiquettes identitaires, on va bien les enfoncer leur casquette de mentalement /culturellement colonisés. Leurs noms prêtés de… Laurent ou Hilaire on va bien les élever en RAURANT et HIRAIRE. Le vice-président du Sénat déjà eu pour sa grade. Une bonne collation. Le départ est donné…
Les victimes de leaders politiques non-éclairés sont nombreuses. Bien écrire et parler une langue étrangère sans connaître ta propre langue: imaginez la magnitude du degré de mon drame (!).
Les enjeux sont de taille. L’ élection présidentielle va de paire avec l’ identité nationale et culturelle (à preserver à tout prix). Dans un Madagascar bradé, sur un sol Malgache violé, un nom Malagasy complet sonne évidemment trés joli à l’oreille. La NG soutient les Gasy qui gardent et portent fièrement leurs noms authentiques et leur culturel. Rien à faire, la lutte identitaire restera éternelle jusqu’à ce que le Madagascar retrouve son identité et sa culture détruites, lesquelles nos aïeux ont paye de leur sang.
Le drame culturel est assez dévastant. Le Madagascar n’est pas la terre ni des Spirou ni des tintins. On veut plus entendre des Jean-Xavier Francois Benoît Bourguignon version tropicale. Comme pour nous repeter, nous n’avons pas a nous excuser: on crie haut et fort pour l’agenda de l’identité Malagasy dans nos institutions! Enfin et surtout, un mot pour certains de nos Gasy de Panam’: en rentrant au pays, que certains/certaines de ces ‘’parigos’’ ne viennent pas nous prêcher l’ Évangile de l ‘Homosexualité ! Revenez clean sur la terre de vos ancêtres, ne la souiller pas par des comportements contre-nature et/ou pervers. Merci d’avance !