L’agence des Etats-Unis pour le Développement (USAID), présente à Madagascar depuis 30 ans et s’est longtemps investie, en matière de santé, dans l’appui aux programmes de santé infantile et de nutrition. Plus récemment, elle s’est davantage penchée sur la santé maternelle et infantile.

Le taux de mortalité maternelle à Madagascar demeure fort élevé et persiste depuis 20 ans : dix femmes par jour meurent dans le pays pour des causes liées à la grossesse et à l’accouchement. Des actions et services simples, permettent pourtant de faire baisser cette mortalité maternelle, parmi les plus élevées en comparaison avec d’autres pays. Madagascar fait, en effet, partie des 24 pays aux taux de mortalité maternelle les plus élevés au monde. De même, 100 enfants par jour décèdent à Madagascar de maladies évitables. Les appuis des programmes soutenus par les partenaires du pays ont permis de mieux faire face à ces réalités du terrain. Mais la crise de 2009 a remis le compteur quasiment à zéro. Bien des acquis ont été réduits à néant, ou presque, et le relâchement des efforts entrepris se reflète sur l’aggravation de la situation et la nécessité de recommencer depuis le début.

Visite. L’USAID, l’agence des Etats-Unis pour le développement, en particulier, a investi dans le secteur de la santé maternelle et infantile depuis des décennies. Les appuis aux programmes de santé infantile et de nutrition depuis 20 ans, ainsi que le renforcement dernièrement de l’accès des communautés rurales aux services et produits de santé maternelle, infantile et de planning familial, par le biais des appuis aux agents communautaires, en étaient notamment les illustrations. Sur les 36.000 agents communautaires que compte le pays, l’USAID en a soutenu 17.000. Plus récemment, l’USAID Madagascar s’est davantage investi dans la santé de la mère et du nouveau-né. Un haut fonctionnaire de l’USAID est actuellement dans nos murs pour constater de visu les actions novatrices menées par l’agence dans le pays. Il visitera Morondava et plusieurs sites de réalisation d’actions en faveur de la santé  maternelle et infantile, appuyés par l’USAID.

Cette année, 9 millions USD ont été consacrés par l’USAID à la santé maternelle et infantile à Madagascar, 26 millions au paludisme et 14 millions au planning familial, soit une enveloppe de 49 millions USD pour le secteur santé. Depuis 2009, l’USAID a investi 250 millions USD dans la santé.

Hanitra R.

Le thème choisi par Raissa Sitraka Yollande Ratsimbazafy, portait sur « Le règlement transactionnel des litiges douaniers », pour l’obtention du diplôme de Master en Droit privé des affaires à l’Université Catholique de Madagascar (UCM). Un sujet assez spécial car il s’agit d’un droit pas très habituel, non courant. En effet, selon les explications, ce type de droit n’est même pas enseigné dans les universités en France, faute de professeurs. Pourtant, l’impétrante l’a choisi car, comme elle l’a affirmé, «cela concorde avec mes aspirations professionnelles». Alors, pour justifier son choix, l’impétrante a affirmé qu’avec l’intensification des échanges internationaux, la violation des lois et de réglementations douanières s’amplifie, d’où le contentieux répressif douanier. Elle poursuit : «Le trait le plus frappant dans ce travail en est la possibilité de transiger avec l’administration douanière poursuivante, et ce, même après jugement de condamnation». Dans ce sens, elle a tenu à montrer que la transaction douanière demeure un contrepoids à la rigueur du droit pénal douanier, notamment en ce qui concerne les «interdictions faites aux juges», ainsi que la situation «défavorable» que subissent certains opérateurs économiques, en raison de la prédominance de la matérialité des infractions douanières. Outre le fait que son ouvrage est agrémenté de nombreuses réflexions personnelles, cela lui a également permis de mettre en relief les infractions non intentionnelles, la force probante des procès-verbaux des douanes, la place du règlement amiable douane-contrevenant ou transaction douanière, etc. La réalisation de ce mémoire lui a ainsi permis de faire quelques recommandations pour améliorer l’image du système, notamment l’organisation d’une rencontre périodique entre la Douane et les magistrats, des propositions relatives aux sanctions,… Face à tout ceci, les membres du jury qui sont tous des professeurs à l’UCM, et son encadreur Gérard Ramihone, ancien DG des Douanes malgaches, ont été tellement satisfaits par le travail qu’ils ont fini par attribuer à la brillante étudiante Raissa Sitraka Y.R. une note de 18/20, (maximum en matière de mémoire, avec proposition de publication dans le journal des étudiants dans les universités de l’Océan Indien). Bravo à l’impétrante !

Arnaud R.